Dans une décision historique publiée le 21 septembre, la Cour suprême de Chypre a ordonné la libération immédiate d’un ressortissant libanais détenu depuis plus d’un an en rétention administrative, après plusieurs tentatives infructueuses de son expulsion. La Cour a jugé que cette détention prolongée était illégale, les autorités libanaises ayant refusé de délivrer l’autorisation d’atterrissage, ce qui rendait impossible toute perspective réaliste d’éloignement — une exigence explicite tant dans la législation chypriote que dans la jurisprudence de la directive européenne sur le retour. Le demandeur d’asile avait initialement déposé sa demande en 2019, rejetée par la suite, avant d’être incarcéré pour des infractions pénales sans lien avec sa situation migratoire. Une fois sa peine purgée, il a été placé en rétention, et malgré deux vols charters programmés, les autorités libanaises ont refusé à deux reprises de le reprendre. La Cour suprême a souligné que les services d’immigration chypriotes avaient « agi avec diligence », mais que selon l’article 18ΠΣ de la loi sur les étrangers et l’immigration, la détention doit rester une mesure de dernier recours et ne peut être indéfinie. Pourquoi cette décision est-elle importante pour les responsables de la mobilité internationale? Chypre a de plus en plus recours à la détention prolongée pour gérer les personnes en situation irrégulière; ce jugement resserre les contraintes juridiques autour de cette pratique. Les entreprises employant des ressortissants de pays tiers — notamment ceux dont les États d’origine n’ont pas d’accords de réadmission — doivent s’attendre à un recours plus fréquent à des alternatives à la détention (obligations de pointage, caution). Cela pourrait accélérer le traitement des dossiers et réduire le risque que des employés qualifiés se retrouvent piégés dans de longues procédures de rétention en cas de perte de leur statut de résidence. Cette décision devrait également peser dans les négociations entre Chypre et la Commission européenne concernant 40 millions d’euros supplémentaires pour la gestion des frontières. Bruxelles encourage en effet les États membres à réduire les durées de détention et à investir davantage dans des dispositifs de retour volontaire assisté; la motivation de la Cour s’inscrit pleinement dans cette orientation politique. À retenir: il est essentiel de revoir les politiques internes de mobilité afin d’intégrer une marge de manœuvre pour l’obtention des documents de voyage lors de la planification des départs des collaborateurs. Par ailleurs, face à un contrôle judiciaire renforcé, les employeurs doivent anticiper une surveillance accrue des retraits de parrainage susceptibles d’entraîner une mise en rétention.
Source : Politis Cyprus (English edition)
