새 규정, 미국이 공중보건 이유로 망명 신청 거부 허용

트럼프 행정부가 팬데믹 시기에 제안했던 규정을 조용히 부활시켰습니다. 이 규정은 전염병 위험이 있는 난민 신청자의 입국을 이민 관리관이 차단할 수 있도록 권한을 부여합니다. 2025년 12월 29일 최종 확정되어 수요일부터 시행될 예정인 이 규정은 8 CFR § 208을 개정해 국토안보부 장관이나 법무장관이 공중보건에 심각한 위험을 초래할 경우 해당 개인을 “난민 신청, 추방 유예, 또는 CAT 보호 대상에서 제외”할 수 있도록 했습니다.

행정부는 이 규정이 단지 비상사태에 대응하는 “추가 도구”일 뿐이라고 주장하지만, 비판자들은 이 규정이 COVID-19 당시 사용된 Title 42 추방 조치와 매우 유사하다고 지적합니다. 다만 이번에는 공중보건 비상사태 선포가 필요하지 않습니다. 의료 검진 기준은 질병통제예방센터(CDC)가 정하며, 활동성 결핵, 신종 인플루엔자, 또는 CDC가 ‘격리 대상’으로 지정한 질병이 있을 경우 이민자가 제외될 수 있습니다.



미국-멕시코 국경을 넘나드는 기업 직원 이동에는 즉각적인 영향이 제한적입니다. 이 규정이 고용 기반 입국이 아닌 난민 심사에 초점을 맞추고 있기 때문입니다. 그러나 이동 계획 담당자들은 파급 효과에 주목해야 합니다. 세관국경보호국(CBP)이 상업 통로 인력을 건강 검진으로 전환할 수 있어 입국 대기 시간이 늘어날 수 있고, 동반 가족의 인도적 체류 허가 요청이 더 엄격히 심사될 수 있으며, 소송으로 인해 난민 심사 지연이 심화될 가능성도 있습니다.

인권 단체들은 이미 이 규정이 국내 난민법과 국제 조약을 위반한다며 법적 대응을 예고했습니다. 만약 규정이 유지된다면, 향후 행정부는 전염병 발생 시 국경을 닫는 데 이 규정을 활용할 수 있어, Title 42식 신속한 국경 폐쇄가 미국 이민 정책의 상시적 수단이 될 우려가 있습니다.

기업을 위한 실용적 조언: 국경 간 인력 배치에 대비한 비상 계획을 마련하고, 입국 처리 시간을 지속적으로 모니터링하며, 직원 의료 보험에 감염병 검사 및 치료에 대한 충분한 보장이 포함되어 있는지 확인해야 합니다. 이는 향후 보건 위기 시 국경에서 의무화될 가능성이 있습니다.