ANAC, 소송 급증에 대응해 브라질 승객 권리 규정 전면 개정 추진

1월 20일 아침, 감독관 티아고 페레이라는 타임스 브라질과의 인터뷰에서 국가민간항공청(ANAC)이 이번 주에 항공사 지연, 취소 및 수하물 분실에 관한 의무를 규정한 결의안 400호를 재작성하기 위한 공청회를 시작할 것이라고 확인했다. 이번 개정은 2025년에 13만 건을 넘긴 소액 청구 사건 급증을 억제해 법적 비용 상승을 막고, 궁극적으로 항공권 가격 인상을 줄이는 데 목적이 있다.

언론에 유출된 주요 제안에는 환불 시한 명확화, 극심한 기상 상황에 대한 ‘광범위한 면책 조항’, 출발 24시간 이내 재예약 시 현금 보상 의무화가 포함되어 있다. ANAC는 현재 복잡한 바우처와 현금 환불 혼합 방식을 단순화해 승객이 선택할 수 있도록 항공사에 강제할 계획이다. 기관이 의뢰한 영향 연구에 따르면 브라질 항공사들은 결의안 400호의 모호성으로 인해 연간 최대 12억 헤알(약 2억 4천만 달러)의 법원 합의 비용을 지출하고 있다.



글로벌 모빌리티 팀에게 이번 개정은 매우 중요하다. 브라질은 라틴 아메리카 최대 국내 시장이며, 많은 해외 주재원 업무가 일정 변경에 특히 취약한 다구간 여정을 기반으로 한다. 보다 명확하고 투명한 보상 체계는 여행 관리자들이 선호 항공사 및 여행 관리 회사(TMC)와 서비스 수준 협상을 할 때 더 큰 협상력을 제공할 것이다.

공청회 기간은 약 45일간 진행되며, 이후 ANAC는 5월 이사회 승인을 위한 최종안을 발표할 예정이다. IATA와 브라질 소비자 보호 기관 등 업계 단체들이 공식 의견을 제출할 계획이다. 항공사들은 일괄 현금 지급이 가격에 민감한 레저 노선의 요금 인상을 초래할 수 있다고 경고하는 반면, 소비자 단체들은 ‘지연 문화’를 깨기 위해 강력한 억제책이 필수적이라고 주장한다.

예산 지원도 중요하다. 페레이라는 ANAC의 2026년 예산이 1억 5,390만 헤알로 증가해 120명의 신규 검사관 채용과 디지털 민원 포털 개편이 가능해질 것이라고 밝혔다. 모빌리티 전문가들은 공청회 진행 상황을 면밀히 주시하고, 최종안 발표 후 여행자 권리 교육을 업데이트해야 할 것이다. 최종안은 3분기에 발표될 전망이다.