독일, 국가 난민 제도 전면 개편하는 GEAS 적응법 발표

4월 29일 이른 아침, 연방 관보에 독일이 EU의 개혁된 공통 유럽 망명 제도(GEAS)를 완전히 이행한 ‘GEAS 조정법’이 게재되었습니다. 420페이지에 달하는 이 법안은 2026년 6월 12일부터 발효되며, 지난 30년간 독일 망명 및 송환 규정 중 가장 큰 변화를 가져올 것입니다. 주요 변경 사항으로는 ‘가족 망명’ 개념 폐지, 외부 국경 인근에 의무적 심사 센터 도입, 송환 대기 중 구금에 대한 명확한 법적 근거 마련 등이 포함됩니다.

고용주에게 가장 즉각적인 영향은 새로운 신속 취업 허가 시범사업입니다. 가속화된 국경 심사 절차를 통해 심사받는 망명 신청자는 인정되면 평균 7주보다 훨씬 짧은 10일 만에 노동시장 진입이 가능해집니다. 정부는 이를 통해 의료, 물류, 친환경 수소 기술 등 인력 부족이 심각한 분야에 난민을 집중 배치할 계획입니다.



복지 규정도 강화됩니다. 망명 신청자가 강제 송환을 방해할 경우, ‘망명 신청자 복지법(AsylbLG)’에 따른 현금 지원이 삭감되며, 더블린 조약에 따라 다른 EU 국가로 이송된 경우에는 기본 생계비만 지급됩니다. 지방 자치단체들은 이 같은 삭감 조치가 법적 분쟁을 초래할 수 있다고 우려하지만, 연립 정부는 EU 관행과의 조화를 위해 불가피하다고 주장합니다.

컴플라이언스 측면에서 글로벌 모빌리티 팀은 전 망명 신청자를 고용할 경우, 신분 인정 후 3개월 이내에 지역 출입국 관리 사무소에 통보해야 하는 새 의무를 주목해야 합니다. 이는 노동시장 통계 개선을 위한 조치입니다. 인사(HR) 소프트웨어 업체들은 이미 법에 명시된 인정일, 허가 유형, 근무 시간 등 데이터 항목을 반영한 온보딩 체크리스트를 업데이트 중입니다.

앞으로 내무부는 9월까지 디지털 사건 파일, EU 생체 인식 시스템 상호 운용성, 국경 심사 시설 기준 등을 다루는 최소 6개의 시행령을 발표할 예정입니다. 난민 고용 비중이 높은 기업들은 전자 서명 및 신원 확인 규정이 회사 온보딩 절차와 일치하도록 다가오는 공청회에 적극 참여하는 것이 바람직합니다.