Wczesnym rankiem 29 kwietnia w Federalnym Dzienniku Ustaw opublikowano długo oczekiwane GEAS-Anpassungsgesetz, kończące implementację zreformowanego Wspólnego Europejskiego Systemu Azylowego (GEAS) w Niemczech. Ten 420-stronicowy akt prawny wejdzie w życie 12 czerwca 2026 roku i stanowi największą reformę niemieckich przepisów azylowych i dotyczących powrotów od trzech dekad.
Wśród zmian znajduje się likwidacja pojęcia „azyl rodzinny”, wprowadzenie obowiązkowych ośrodków przesiewowych przy granicach zewnętrznych oraz ustanowienie wyraźnych podstaw prawnych do zatrzymań oczekujących na deportację. Dla pracodawców najważniejszą nowością jest pilotażowy program szybkiego uzyskiwania zezwoleń na pracę. Osoby ubiegające się o azyl, których wnioski rozpatrywane są w przyspieszonym trybie granicznym, po uzyskaniu statusu mogą otrzymać dostęp do rynku pracy w zaledwie dziesięć dni – znacznie szybciej niż obecna średnia wynosząca siedem tygodni. Rząd liczy, że rozpoznani uchodźcy zostaną skierowani do sektorów z poważnymi brakami kadrowymi, takich jak opieka zdrowotna, logistyka czy inżynieria zielonego wodoru.
![Niemcy publikują ustawę o adaptacji GEAS, rewolucjonizując krajowy system azylowy]()
Nowe przepisy zaostrzają także zasady przyznawania świadczeń socjalnych. Świadczenia pieniężne na podstawie ustawy o świadczeniach dla osób ubiegających się o azyl (AsylbLG) będą teraz obniżane, jeśli wnioskodawcy utrudniają deportację, a osoby przekazywane do innego państwa UE w ramach mechanizmu dublińskiego otrzymają jedynie podstawowe wsparcie na utrzymanie. Rady miejskie obawiają się, że te cięcia mogą wywołać spory prawne, jednak koalicja argumentuje, że są one konieczne, by dostosować zachęty do praktyk unijnych.
Z punktu widzenia zgodności z przepisami, zespoły ds. mobilności międzynarodowej powinny zwrócić uwagę na nowy obowiązek zgłaszania lokalnym urzędom ds. imigracji zatrudnienia byłych ubiegających się o azyl w ciągu trzech miesięcy od uzyskania statusu – ma to na celu poprawę statystyk rynku pracy. Dostawcy oprogramowania HR już aktualizują listy kontrolne procesów wdrożeniowych, aby uwzględnić wymagane przez prawo dane (data uznania statusu, kategoria pozwolenia oraz liczba godzin pracy).
W perspektywie najbliższych miesięcy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wyda co najmniej sześć rozporządzeń wykonawczych do września, dotyczących cyfrowych akt spraw, interoperacyjności unijnych systemów biometrycznych oraz standardów dla ośrodków przesiewowych przy granicach. Firmy zatrudniające dużą liczbę uchodźców powinny aktywnie uczestniczyć w nadchodzących konsultacjach, aby zapewnić, że przepisy dotyczące podpisów elektronicznych i weryfikacji tożsamości będą zgodne z ich procesami wdrożeniowymi.
Wśród zmian znajduje się likwidacja pojęcia „azyl rodzinny”, wprowadzenie obowiązkowych ośrodków przesiewowych przy granicach zewnętrznych oraz ustanowienie wyraźnych podstaw prawnych do zatrzymań oczekujących na deportację. Dla pracodawców najważniejszą nowością jest pilotażowy program szybkiego uzyskiwania zezwoleń na pracę. Osoby ubiegające się o azyl, których wnioski rozpatrywane są w przyspieszonym trybie granicznym, po uzyskaniu statusu mogą otrzymać dostęp do rynku pracy w zaledwie dziesięć dni – znacznie szybciej niż obecna średnia wynosząca siedem tygodni. Rząd liczy, że rozpoznani uchodźcy zostaną skierowani do sektorów z poważnymi brakami kadrowymi, takich jak opieka zdrowotna, logistyka czy inżynieria zielonego wodoru.
Nowe przepisy zaostrzają także zasady przyznawania świadczeń socjalnych. Świadczenia pieniężne na podstawie ustawy o świadczeniach dla osób ubiegających się o azyl (AsylbLG) będą teraz obniżane, jeśli wnioskodawcy utrudniają deportację, a osoby przekazywane do innego państwa UE w ramach mechanizmu dublińskiego otrzymają jedynie podstawowe wsparcie na utrzymanie. Rady miejskie obawiają się, że te cięcia mogą wywołać spory prawne, jednak koalicja argumentuje, że są one konieczne, by dostosować zachęty do praktyk unijnych.
Z punktu widzenia zgodności z przepisami, zespoły ds. mobilności międzynarodowej powinny zwrócić uwagę na nowy obowiązek zgłaszania lokalnym urzędom ds. imigracji zatrudnienia byłych ubiegających się o azyl w ciągu trzech miesięcy od uzyskania statusu – ma to na celu poprawę statystyk rynku pracy. Dostawcy oprogramowania HR już aktualizują listy kontrolne procesów wdrożeniowych, aby uwzględnić wymagane przez prawo dane (data uznania statusu, kategoria pozwolenia oraz liczba godzin pracy).
W perspektywie najbliższych miesięcy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wyda co najmniej sześć rozporządzeń wykonawczych do września, dotyczących cyfrowych akt spraw, interoperacyjności unijnych systemów biometrycznych oraz standardów dla ośrodków przesiewowych przy granicach. Firmy zatrudniające dużą liczbę uchodźców powinny aktywnie uczestniczyć w nadchodzących konsultacjach, aby zapewnić, że przepisy dotyczące podpisów elektronicznych i weryfikacji tożsamości będą zgodne z ich procesami wdrożeniowymi.
Źródło: boerse-global.de
