미국 국무부가 4월 28일 전 세계에 발송하고 4월 30일 공개 확인한 공문에 따르면, 모든 비이민 비자 신청자에게 두 가지 새로운 질문을 반드시 해야 한다. 신청자가 본국에서 박해를 경험했는지, 그리고 귀국 시 미래에 해를 입을 우려가 있는지를 묻는 것이다. 이에 대해 긍정적으로 답할 경우, 신청자가 미국 보호를 요청할 가능성이 있다는 이유로 214(b) 조항에 따라 자동으로 비자가 거부된다. 이 지침은 도널드 트럼프 대통령의 2025년 행정명령에 담긴 ‘망명 쇼핑’ 방지 정책을 구체화한 것이다. 지금까지는 공항에서의 신뢰성 심사 인터뷰나 공식 망명 신청 시에만 두려움 기반 심사가 이루어졌으나, 이번 조치로 사전에 심사를 진행하게 되어 학생, 관광객, 비즈니스 방문객들이 박해 주장에 대해 비밀을 유지할 수 없게 되었다. 난민 인권 단체들은 이 조치가 국제 규범을 위반한다고 비판한다. 실제로 이 규정은 정치적으로 불안정한 지역 출신 인턴, 연수생, 방문 관리자 등을 받는 기업에 새로운 불확실성을 초래한다. 진실된 답변은 단기 방문이라도 B-1/B-2 또는 J-1 비자 발급을 좌절시킬 수 있다. 이민 변호사들은 거부 사례가 늘어날 것을 대비해 원격 근무 허브나 제3국 파견 등 대체 이동 전략을 고려할 것을 권고하고 있다. 또한 이 정책은 향후 신분 조정 신청에도 복잡성을 더한다. 해외에서 ‘아니오’라고 답한 신청자가 미국 내에서 망명 신청을 할 경우 신뢰성 문제에 직면할 수 있으며, 반대로 ‘예’라고 답한 기록은 영구적인 영사 기록에 남아 USCIS와 CBP 심사관들이 열람할 수 있다. 다수의 소송이 예상되며, 원고들은 일괄 거부가 개별 심사를 보장하는 법률에 위배된다고 주장할 가능성이 크다. 법원의 판단이 나올 때까지, 글로벌 이동성 팀은 비자 인터뷰 전에 여행자들의 귀국 두려움 여부를 사전 점검하고 프로젝트 일정에 여유 시간을 충분히 반영해야 한다.
출처: Dawn
