กระทรวงการต่างประเทศสั่งสถานกงสุลปฏิเสธวีซ่าเมื่อผู้สมัครยอมรับกลัวการกลับประเทศ

กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ได้ส่งหนังสือสั่งการทั่วโลกเมื่อวันที่ 28 เมษายน และยืนยันอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 30 เมษายน ให้เจ้าหน้าที่กงสุลสอบถามผู้ขอวีซ่าประเภทไม่ใช่ผู้อพยพทุกคนด้วยคำถามใหม่สองข้อ ได้แก่ เคยประสบกับการถูกข่มเหงในประเทศบ้านเกิดหรือไม่ และกลัวว่าจะได้รับอันตรายในอนาคตหากต้องกลับไป คำตอบว่า “ใช่” จะทำให้ถูกปฏิเสธวีซ่าโดยอัตโนมัติภายใต้ข้อ 214(b) เนื่องจากอาจมีเจตนาขอความคุ้มครองในสหรัฐฯ คำสั่งนี้เป็นการนำแนวทางในคำสั่งประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ปี 2025 ที่มุ่งจำกัดการ “เลือกขอลี้ภัย” มาใช้จริง ก่อนหน้านี้ การคัดกรองเรื่องความกลัวจะเกิดขึ้นหลังจากเดินทางมาถึงแล้ว เช่น ในการสัมภาษณ์ความกลัวที่สนามบินหรือการยื่นขอลี้ภัยอย่างเป็นทางการ การประเมินล่วงหน้าทำให้ผู้ขอวีซ่านักเรียน นักท่องเที่ยว และนักธุรกิจ ต้องเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับการถูกข่มเหง ซึ่งกลุ่มผู้สนับสนุนผู้ลี้ภัยมองว่าเป็นการละเมิดมาตรฐานสากล ในทางปฏิบัติ กฎใหม่นี้สร้างความไม่แน่นอนให้กับบริษัทที่รับฝึกงาน ฝึกอบรม หรือผู้บริหารที่เดินทางมาจากภูมิภาคที่มีความไม่มั่นคงทางการเมือง คำตอบที่เป็นความจริงอาจทำให้วีซ่า B-1/B-2 หรือ J-1 ถูกปฏิเสธ แม้การเดินทางจะเป็นระยะสั้น ทนายความด้านการย้ายถิ่นแนะนำให้ลูกค้าพร้อมรับมือกับการปฏิเสธที่เพิ่มขึ้น และพิจารณาวิธีการเคลื่อนย้ายอื่น เช่น การทำงานระยะไกล หรือการมอบหมายงานในประเทศที่สาม นโยบายนี้ยังทำให้การยื่นขอเปลี่ยนสถานะในอนาคตซับซ้อนขึ้น ทนายความชี้ว่า ผู้ที่ตอบว่า “ไม่” ในต่างประเทศ แต่ยื่นขอลี้ภัยในสหรัฐฯ ต่อมาจะเผชิญกับปัญหาด้านความน่าเชื่อถือ ขณะที่คำตอบ “ใช่” จะถูกบันทึกในประวัติกงสุลถาวร ซึ่งเจ้าหน้าที่ USCIS และ CBP สามารถเข้าถึงได้ คาดว่าจะมีการฟ้องร้องหลายคดี โดยโจทก์น่าจะโต้แย้งว่าการปฏิเสธแบบเหมารวมนี้ขัดต่อกฎหมายที่รับประกันการประเมินรายบุคคล จนกว่าศาลจะมีคำตัดสิน ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายทั่วโลกควรตรวจสอบผู้เดินทางเรื่องความกลัวการกลับประเทศล่วงหน้าก่อนสัมภาษณ์วีซ่า และเผื่อเวลามากขึ้นในตารางโครงการ