10년간의 외교 냉각기를 끝내고, 중국 외교부장 왕이(王毅)는 5월 30일 오타와에서 3일간의 방문을 마치며 중국과 캐나다 관계가 “완전히 회복되었다”고 선언했다. 중단되었던 정치, 안보, 경제 대화도 즉시 재개될 예정이다. 공동 성명은 지정학적 이슈에 초점을 맞췄지만, 글로벌 이동성 전문가들은 이번 돌파구가 비자 처리 속도 향상, 항공 서비스 협정 확대, 그리고 긴장 기간 동안 중단됐던 양방향 인력 파견의 회복 가능성을 열었다고 평가한다.
배경: 2018년 캐나다가 화웨이 임원 멍완저우를 체포하고, 이에 대한 중국의 두 캐나다인 억류 조치가 인적 교류를 크게 저해했다. 2019년부터 2023년까지 캐나다 대학 내 중국 본토 학생 등록은 42% 감소했고, 주간 직항 여객편은 104편에서 34편으로 줄었다. 기업 인력 이동 담당자들은 예측 불가능한 취업 허가 심사와 중국인 입국자에 대한 강화된 보안 검사를 겪어야 했다.
변화된 점:
• 양국 외교부 장관은 기존 양자 항공운송협정에 토론토와 광저우를 추가 지정 공항으로 포함하는 논의를 “신속히 진행”하기로 합의했다. 이는 다가오는 겨울 시즌 항공 스케줄에 매우 중요하다.
• 캐나다 이민·난민·시민권부(IRCC)는 무역 매체에 중국 국가이민관리국과의 분기별 회의를 재개해 생체인식, 신뢰받는 고용주 시범사업, 졸업 후 취업 허가 상호 인정 제도를 조율할 것이라고 밝혔다.
• 오타와는 2020년 도입한 ‘강화된 심사’ 명령을 해제할 예정이며, 이 조치는 대부분의 중국인 취업 허가 신청을 시간 소요가 큰 보안 심사로 돌려 처리 기간을 4~6주 단축할 수 있다.
![베이징과 오타와, 고위급 회담 재개—기업계, 비자 간소화와 항공편 확대 기대]()
비즈니스 여행자에 미치는 영향:
밴쿠버와 선전의 연구개발 센터를 둔 기술 기업들은 즉각적인 혜택을 기대한다. 현재 직원 재배치가 행정적 지연에 자주 걸리기 때문이다. 캐나다 농식품 수출업체들은 2020년부터 가상으로 진행된 중국 검사관의 현장 품질 관리 방문이 대면으로 재개되어 약 5억 캐나다 달러 상당의 제품 승인 적체를 해소할 수 있기를 바란다. 대학들은 2027년 신입생 모집에서 중국 학생 수가 최대 20% 반등할 것으로 예상하며, 이는 노바스코샤부터 브리티시컬럼비아까지 지역 경제에 활력을 불어넣을 전망이다.
주의할 점:
양측 모두 구체적인 비자 정책 변경을 발표하지 않았으며, 캐나다의 외국 간섭 등록제 도입 문제는 여전히 민감한 사안으로 남아 있다. 이동성 전문가들은 추가 항공편 증편 시기가 캐나다 교통부의 중국 항공사 안전 감사에 달려 있어 실제 좌석 수 증가는 2027년 초로 미뤄질 수 있다고 경고한다. 그럼에도 이번 외교 해빙은 비자 간소화와 항공사 지정에 관한 기술 협상의 전제 조건으로 널리 해석된다.
향후 계획:
첫 정치·안보 협의회는 2026년 9월 베이징에서 열릴 예정이며, ‘이동성과 인적 교류’ 전담 실무 그룹도 구성된다. 관측통들은 전자 비자 시범사업, 청년 이동성 쿼터, 그리고 중국이 캐나다를 APEC 비즈니스 여행 카드 소지자를 위한 자동 출입국 심사 시스템(e-게이트)에 추가할지 여부에 주목하고 있다.
배경: 2018년 캐나다가 화웨이 임원 멍완저우를 체포하고, 이에 대한 중국의 두 캐나다인 억류 조치가 인적 교류를 크게 저해했다. 2019년부터 2023년까지 캐나다 대학 내 중국 본토 학생 등록은 42% 감소했고, 주간 직항 여객편은 104편에서 34편으로 줄었다. 기업 인력 이동 담당자들은 예측 불가능한 취업 허가 심사와 중국인 입국자에 대한 강화된 보안 검사를 겪어야 했다.
변화된 점:
• 양국 외교부 장관은 기존 양자 항공운송협정에 토론토와 광저우를 추가 지정 공항으로 포함하는 논의를 “신속히 진행”하기로 합의했다. 이는 다가오는 겨울 시즌 항공 스케줄에 매우 중요하다.
• 캐나다 이민·난민·시민권부(IRCC)는 무역 매체에 중국 국가이민관리국과의 분기별 회의를 재개해 생체인식, 신뢰받는 고용주 시범사업, 졸업 후 취업 허가 상호 인정 제도를 조율할 것이라고 밝혔다.
• 오타와는 2020년 도입한 ‘강화된 심사’ 명령을 해제할 예정이며, 이 조치는 대부분의 중국인 취업 허가 신청을 시간 소요가 큰 보안 심사로 돌려 처리 기간을 4~6주 단축할 수 있다.
비즈니스 여행자에 미치는 영향:
밴쿠버와 선전의 연구개발 센터를 둔 기술 기업들은 즉각적인 혜택을 기대한다. 현재 직원 재배치가 행정적 지연에 자주 걸리기 때문이다. 캐나다 농식품 수출업체들은 2020년부터 가상으로 진행된 중국 검사관의 현장 품질 관리 방문이 대면으로 재개되어 약 5억 캐나다 달러 상당의 제품 승인 적체를 해소할 수 있기를 바란다. 대학들은 2027년 신입생 모집에서 중국 학생 수가 최대 20% 반등할 것으로 예상하며, 이는 노바스코샤부터 브리티시컬럼비아까지 지역 경제에 활력을 불어넣을 전망이다.
주의할 점:
양측 모두 구체적인 비자 정책 변경을 발표하지 않았으며, 캐나다의 외국 간섭 등록제 도입 문제는 여전히 민감한 사안으로 남아 있다. 이동성 전문가들은 추가 항공편 증편 시기가 캐나다 교통부의 중국 항공사 안전 감사에 달려 있어 실제 좌석 수 증가는 2027년 초로 미뤄질 수 있다고 경고한다. 그럼에도 이번 외교 해빙은 비자 간소화와 항공사 지정에 관한 기술 협상의 전제 조건으로 널리 해석된다.
향후 계획:
첫 정치·안보 협의회는 2026년 9월 베이징에서 열릴 예정이며, ‘이동성과 인적 교류’ 전담 실무 그룹도 구성된다. 관측통들은 전자 비자 시범사업, 청년 이동성 쿼터, 그리고 중국이 캐나다를 APEC 비즈니스 여행 카드 소지자를 위한 자동 출입국 심사 시스템(e-게이트)에 추가할지 여부에 주목하고 있다.
