스페인, 불법 체류자 대상 10주간 특별 합법화 기간 개시

스페인 각료회의는 2005년 이후 처음으로 대규모 이민자 합법화 정책인 왕령 316/2026호를 승인했다. 6월 24일 관보에 게재된 이 법령은 2026년 1월 1일 이전부터 스페인에 계속 거주해온 제3국 국민들이 1년간 체류 및 취업 허가를 신청할 수 있도록 한다. 신청은 24시간 온라인으로 가능하며, 전국 외국인 사무소, 사회보장 지점, 지정 우체국 창구에서도 직접 접수할 수 있다. 접수 기간은 6월 24일 00시 01분부터 6월 30일 23시 59분까지다.

신청 자격은 폭넓게 설정됐다. 중범죄 전력이 없어야 하며, 다음 세 가지 조건 중 하나 이상을 충족해야 한다: (1) 과거 또는 현재 취업 중이거나 확정된 취업 제안이 있을 것; (2) 미성년 자녀나 부양 가족과의 가족 관계가 있을 것; (3) 사회복지 기관이나 공인 NGO가 인정하는 사회적 취약 상태일 것. 승인된 신청자는 즉시 1년간 무제한 취업 허가와 사회보장 번호를 받으며, 미성년자는 학교 생활 중 갱신 부담을 줄이기 위해 5년짜리 거주 카드를 발급받는다.

포용·사회보장·이민부는 신속 처리를 위한 IT 플랫폼을 구축해, 신청 즉시 합법 체류 증명서 역할을 하는 접수 확인서를 발급한다. 처리 지연을 줄이기 위해 2,200명의 임시 공무원과 350명의 국가경찰이 문서 처리 센터에 투입됐으며, 우체국은 86개 인구 밀집 지역에서 운영 시간을 연장했다.



고용주에게 이번 제도는 이미 스페인에 거주하는 인재를 합법적으로 고용할 수 있는 기회다. 인력 중개업체들은 2023년부터 인력난을 겪어온 건설, 농업, 노인 돌봄 분야에서 수요가 급증했다고 전한다. 기업의 인사 담당자들은 비공식 급여나 계약자 형태의 고용 상태를 신속히 점검해야 한다. 새 허가를 받은 근로자는 60일 이내에 정식 계약으로 전환하고 사회보장에 등록해야 하기 때문이다.

초기 12개월 유효 기간이 끝나면 수혜자는 스페인 이민 규정에 따른 표준 허가로 전환해야 한다. 정부는 온라인 갱신 시스템과 스페인어, 영어, 아랍어, 프랑스어, 우크라이나어로 제공되는 정보 캠페인을 통해 신청자들이 미리 준비할 수 있도록 지원할 예정이다.

비판론자들은 이번 법령이 향후 불법 이민을 부추길 수 있다고 우려하지만, 정부는 이번 일회성 조치가 비공식 노동을 줄이고 사회보장 기반을 확대하며, 이미 스페인에 거주 중인 약 60만 명에게 법적 안정성을 제공할 것이라고 강조했다.