스페인, 특별 합법화 절차 가속화에 경찰 “300만 명 신청 예상”

스페인 국가경찰 이민국은 7월 16일 발표된 IMI 데일리 보도에 따르면, 자국의 특별 합법화 프로그램을 통해 약 300만 건의 신청이 예상된다고 국회의원들에게 밝혔습니다. 왕령 316/2026호로 승인된 이 대규모 제도는 2026년 1월 1일 이전에 이미 스페인에 거주하던 비EU 국적자들에게 인도주의적 사유로 1년간 체류 허가를 부여하며, 12개월 후에는 갱신 가능한 취업 허가로 전환할 수 있는 길을 제공합니다. 4월 온라인 포털 개설 이후 약 120만 건의 사전 등록이 접수되었고, 이 중 71만 건이 MerCURIO 사건 관리 시스템에 업로드되었습니다. 경찰 노조는 아직도 50만 건의 서류가 지방 사무소에 남아 디지털화 대기 중이며, 여름 관광 시즌으로 인해 인력이 공항 출입국 관리소로 배치되면서 업무 지연 위험이 있다고 경고했습니다.

고용주 입장에서는 이 제도가 기회이자 도전입니다. 이미 인력 부족을 겪고 있는 환대업, 건설, 농식품, 가사 돌봄 분야는 이전에 서류 미비 상태였던 방대한 노동력 풀을 활용할 수 있습니다. 그러나 기업들은 준수 점검을 신속히 진행해야 합니다. 신청자가 TIE 체류 카드를 받으면 표준 사회보장 및 산업안전 감사 대상이 되기 때문입니다. 컨설팅 업체들은 인사팀에 계약서 도장 작업에 추가 시간을 배정하고, 소급 적용되는 사회보장 번호를 반영할 수 있도록 급여 소프트웨어를 업데이트할 것을 권고합니다.



비정부기구들은 이번 수요 예측을 이 제도가 실제 필요를 충족한다는 증거로 환영합니다. 스페인에는 코로나19 팬데믹 이전에 도착한 약 50만 명의 불법 이민자와 아직 난민 심사가 해결되지 않은 30만 명이 거주하고 있습니다. 그러나 행정 역량은 문제로 남아 있습니다. CSIF 공무원 노조에 따르면 마드리드 주요 외국인 사무소에는 420명의 직원만 있으며, 각자 5,000건 이상의 미처리 사건을 담당하고 있습니다. 내무부와 포용부는 600명의 은퇴 경찰을 단기 계약으로 재배치하고, 데이터 입력 업무를 민간 업체에 외주 주기로 약속했습니다.

신청자는 2026년 9월 30일 이전에 신청서를 제출해야 하며, 연속 체류 증명과 범죄 기록 조회를 통과해야 합니다. 변호사들은 2025년 크리스마스 연휴 기간 중 스페인을 떠난 체류 초과자들은 연속성 문제로 신청이 거부될 수 있으므로, 공과금 고지서, 학교 증명서, 보건소 등록증 등 꼼꼼한 서류 준비가 필수라고 강조합니다.