연방평의회의 가을 규제 패키지는 2026년 11월 1일을 스위스 국경을 넘나드는 사람이나 데이터 이동에 관여하는 모든 이들에게 중요한 날로 만들 것입니다. 정부 대변인 안드레 시모나치가 확인한 세 가지 상호 연계된 조례가 연방 관보에 조용히 게재되었으며, 항공사가 승객 정보를 전송하는 방식, 경찰이 쉥겐 경보를 교환하는 방식, 그리고 스위스 시민이 여권과 신분증을 발급받는 방식을 전면 개편합니다.
1. 항공 승객 데이터: 다음 달부터 스위스를 오가는 모든 항공사는 사전에 승객명부(PNR) 데이터를 베른의 새로운 승객정보부(PIU)에 제출해야 합니다. PIU는 여정 정보를 테러 및 중범죄 감시 목록과 대조하며, 이는 이미 EU와 미국에서 시행 중인 시스템과 유사합니다. 항공사는 예약 확인 전에 고객에게 데이터 전송 사실을 알리고, 엄격한 전송 형식과 보관 기간 규정을 준수해야 합니다. 이를 위반할 경우 최대 CHF 10만의 벌금이 부과될 수 있습니다.
2. 쉥겐 정보 시스템(SIS): 별도의 조례가 연방경찰(Fedpol) SIRENE 국의 임무를 명문화합니다. SIRENE 국은 분실 문서, 수배자, 은밀한 감시 요청에 관한 쉥겐 경보의 스위스 허브 역할을 합니다. 조례는 데이터 품질 기준을 명확히 하고 24시간 365일 근무하는 담당자 체계를 도입해 스위스의 질의가 SIS 네트워크 전체의 병목 현상을 일으키지 않도록 합니다. 이동성 전문가들에게는 거주 허가 확인이 빨라지고 육로 국경에서 수동 점검이 줄어드는 효과가 기대됩니다.
![스위스, 11월 1일부터 새로운 승객 정보, 솅겐 데이터 및 생체인식 신분증 규정 시행 예정]()
3. 신분증: 11월 1일 이후 여행 서류를 신청하는 스위스 시민은 새롭게 브랜드화되고 기술적으로 업그레이드된 문서를 받게 됩니다. 임시 “임시 여권”은 “긴급 여권”으로 변경되며, 표준 신분증은 칩 내장형과 비내장형 두 가지 버전으로 제공됩니다. 칩 내장 문서의 지문 채취가 명확히 규정되어 ICAO 생체인식 기준에 부합합니다. 보안 기능 강화로 인해 수수료는 CHF 5~15 인상됩니다.
이 조치들은 항공 보안을 강화하고 국경 간 경찰 협력을 간소화하며, EU의 장기 지연된 입출국 시스템(EES) 가동을 앞두고 여행 서류를 현대화하는 역할을 합니다. 항공사, 여행 관리 회사, 이주 지원 업체는 필수 PIU 데이터 개인정보 보호 고지를 예약 과정에 반영하고 PNR 전송 시스템 준비를 완료해야 합니다. 인사팀은 스위스 내외로 직원 이동 시 새로운 여권 및 신분증 옵션을 안내하고, 비EU 국적자에게는 SIS 데이터 공유가 쉥겐 국경에서 신원 확인을 신속하게 할 수 있음을 알릴 필요가 있습니다.
정부는 세 조례가 하나의 패키지임을 강조하며, 승객 데이터, 경찰 데이터, 신분증 규정이 동시에 시행되어 한 요소만 활성화되고 다른 요소는 적용되지 않는 법적 공백을 방지한다고 밝혔습니다. 생체인식 신분증 수수료 인상에 대해서만 6개월 유예 기간이 주어져 주 여권 사무소가 청구 시스템을 조정할 시간을 확보합니다.
이동성 업계 전반에 전하는 메시지는 명확합니다. 데이터 흐름, 준수 의무, 문서 형식이 빠르게 변화하고 있으므로, 지금 여행 정책에 새 요건을 반영하는 기업은 12월 휴가철 대량 수요 시기에 급하게 대응하는 일을 피할 수 있을 것입니다.
1. 항공 승객 데이터: 다음 달부터 스위스를 오가는 모든 항공사는 사전에 승객명부(PNR) 데이터를 베른의 새로운 승객정보부(PIU)에 제출해야 합니다. PIU는 여정 정보를 테러 및 중범죄 감시 목록과 대조하며, 이는 이미 EU와 미국에서 시행 중인 시스템과 유사합니다. 항공사는 예약 확인 전에 고객에게 데이터 전송 사실을 알리고, 엄격한 전송 형식과 보관 기간 규정을 준수해야 합니다. 이를 위반할 경우 최대 CHF 10만의 벌금이 부과될 수 있습니다.
2. 쉥겐 정보 시스템(SIS): 별도의 조례가 연방경찰(Fedpol) SIRENE 국의 임무를 명문화합니다. SIRENE 국은 분실 문서, 수배자, 은밀한 감시 요청에 관한 쉥겐 경보의 스위스 허브 역할을 합니다. 조례는 데이터 품질 기준을 명확히 하고 24시간 365일 근무하는 담당자 체계를 도입해 스위스의 질의가 SIS 네트워크 전체의 병목 현상을 일으키지 않도록 합니다. 이동성 전문가들에게는 거주 허가 확인이 빨라지고 육로 국경에서 수동 점검이 줄어드는 효과가 기대됩니다.
3. 신분증: 11월 1일 이후 여행 서류를 신청하는 스위스 시민은 새롭게 브랜드화되고 기술적으로 업그레이드된 문서를 받게 됩니다. 임시 “임시 여권”은 “긴급 여권”으로 변경되며, 표준 신분증은 칩 내장형과 비내장형 두 가지 버전으로 제공됩니다. 칩 내장 문서의 지문 채취가 명확히 규정되어 ICAO 생체인식 기준에 부합합니다. 보안 기능 강화로 인해 수수료는 CHF 5~15 인상됩니다.
이 조치들은 항공 보안을 강화하고 국경 간 경찰 협력을 간소화하며, EU의 장기 지연된 입출국 시스템(EES) 가동을 앞두고 여행 서류를 현대화하는 역할을 합니다. 항공사, 여행 관리 회사, 이주 지원 업체는 필수 PIU 데이터 개인정보 보호 고지를 예약 과정에 반영하고 PNR 전송 시스템 준비를 완료해야 합니다. 인사팀은 스위스 내외로 직원 이동 시 새로운 여권 및 신분증 옵션을 안내하고, 비EU 국적자에게는 SIS 데이터 공유가 쉥겐 국경에서 신원 확인을 신속하게 할 수 있음을 알릴 필요가 있습니다.
정부는 세 조례가 하나의 패키지임을 강조하며, 승객 데이터, 경찰 데이터, 신분증 규정이 동시에 시행되어 한 요소만 활성화되고 다른 요소는 적용되지 않는 법적 공백을 방지한다고 밝혔습니다. 생체인식 신분증 수수료 인상에 대해서만 6개월 유예 기간이 주어져 주 여권 사무소가 청구 시스템을 조정할 시간을 확보합니다.
이동성 업계 전반에 전하는 메시지는 명확합니다. 데이터 흐름, 준수 의무, 문서 형식이 빠르게 변화하고 있으므로, 지금 여행 정책에 새 요건을 반영하는 기업은 12월 휴가철 대량 수요 시기에 급하게 대응하는 일을 피할 수 있을 것입니다.
출처: SWI swissinfo.ch
