Zwitserland Stelt 1 November Ingangsdatum Vast voor Nieuwe Regels over Passagiersgegevens, Schengen-data en Biometrische ID's

Het najaarsregelgevingspakket van de Bondsraad maakt van 1 november 2026 een belangrijke dag voor iedereen die mensen of gegevens over de Zwitserse grenzen verplaatst. Drie onderling verbonden verordeningen – stilletjes gepubliceerd in het Federaal Staatsblad en bevestigd door regeringswoordvoerder André Simonazzi – zullen de manier waarop luchtvaartmaatschappijen passagiersinformatie doorgeven, hoe de politie Schengen-waarschuwingen uitwisselt en hoe Zwitserse burgers paspoorten en identiteitskaarten verkrijgen, grondig hervormen.

1. Passagiersgegevens luchtvaart: Vanaf volgende maand moet elke luchtvaartmaatschappij die naar, van of over Zwitserland vliegt, vooraf Passagiersnaamgegevens (PNR) aanleveren bij de nieuwe Passenger Information Unit (PIU) in Bern. De PIU vergelijkt reisroutes met lijsten van terrorisme- en zware misdaadverdachten, vergelijkbaar met systemen die al in de EU en de Verenigde Staten gelden. Vervoerders moeten klanten vóór boekingsbevestiging informeren over de gegevensoverdracht en voldoen aan strikte regels voor transmissieformaten en bewaartermijnen. Niet-naleving kan leiden tot boetes tot CHF 100.000.

2. Schengen Informatie Systeem (SIS): Een aparte verordening regelt de taken van het SIRENE-bureau van Fedpol, het Zwitserse knooppunt voor Schengen-waarschuwingen over verloren documenten, gezochte personen en discreet toezicht. De tekst verduidelijkt de datakwaliteitsnormen en introduceert een 24/7 dienstdoend officier-model, zodat Zwitserse verzoeken het bredere SIS-netwerk niet vertragen. Voor mobiliteitsprofessionals betekent dit snellere bevestiging van verblijfsvergunningen en minder handmatige controles bij landgrenzen.



3. Identiteitsdocumenten: Zwitserse burgers die na 1 november reisdocumenten aanvragen, krijgen vernieuwde en technisch verbeterde documenten. Het tijdelijke “voorlopige paspoort” wordt het “noodpaspoort” en de standaard identiteitskaart is beschikbaar in een chip-versie en een chipvrije variant. Vingerafdrukregistratie voor chipdocumenten wordt expliciet, waarmee Zwitserland aansluit bij de biometrische normen van ICAO. De kosten stijgen met CHF 5-15 om de nieuwe beveiligingsfuncties te dekken.

Samen versterken deze maatregelen de luchtvaartveiligheid, stroomlijnen ze grensoverschrijdende politiezaken en moderniseren ze reisdocumenten, net vóór de langverwachte invoering van het Entry/Exit System (EES) van de EU, gepland voor medio 2027. Luchtvaartmaatschappijen, reisorganisaties en verhuisbedrijven moeten hun boekingsprocessen aanpassen om de verplichte PIU-privacyverklaring te tonen en systemen klaar te maken voor PNR-overdracht. HR-teams die personeel in- en uit Zwitserland verplaatsen, doen er goed aan reizigers te informeren over de nieuwe paspoort- en ID-kaartopties – en niet-EU-burgers te wijzen op de versnelde achtergrondcontroles dankzij SIS-datadeling bij Schengen-grenzen.

De overheid benadrukt dat de drie verordeningen als één pakket gelden: regels voor passagiersgegevens, politiedata en identiteitsdocumenten treden gelijktijdig in werking om juridische grijze gebieden te voorkomen waarin het ene element actief is en het andere niet. Een overgangsperiode van zes maanden geldt alleen voor de verhoging van de biometrische ID-kosten, zodat kantonnale paspoortkantoren hun facturatiesoftware kunnen aanpassen.

Voor de bredere mobiliteitssector is de boodschap duidelijk: datastromen, nalevingsverplichtingen en documentformaten veranderen snel. Bedrijven die de nieuwe eisen nu al in hun reisbeleid verwerken, voorkomen last-minute stress wanneer het aantal reizigers in de feestdagenperiode in december piekt.