Ketua Bank Pusat Austria Menggesa Semula Penilaian Penentangan Terhadap Mercosur, Menekankan Manfaat Mobiliti

Dalam satu wawancara yang diterbitkan pada 29 Disember 2025, Gabenor Bank Negara Austria, Martin Kocher, menggesa Vienna untuk menghentikan veto lama mereka terhadap perjanjian perdagangan bebas EU-Mercosur. Walaupun Kocher menekankan rayuannya dari sudut ekonomi—Austria adalah negara berorientasikan eksport yang “tidak mampu melepaskan peluang sebegini”—perjanjian yang dicadangkan itu juga membawa implikasi besar terhadap mobiliti global. Perjanjian tersebut akan menghapuskan kebanyakan tarif antara EU dan Argentina, Brazil, Paraguay serta Uruguay dan mewujudkan asas untuk pengurusan kastam, data dan pergerakan orang yang lebih lancar merentasi pasaran lebih 700 juta pengguna.

Bagi pengurus mobiliti, ganjaran sebenar perjanjian ini terletak pada lampiran peraturan yang mencontohi ketentuan dalam perjanjian EU-Jepun dan EU-Kanada: pengiktirafan bersama kelayakan profesional, pengecualian visa pelawat perniagaan jangka pendek dan prosedur kemasukan yang lebih mudah untuk pemindahan dalam syarikat (ICT). Syarikat multinasional Austria dari sektor automotif, kejuruteraan dan teknologi pertanian sudah mempunyai kilang atau usaha sama di negeri São Paulo, Brazil dan wilayah Córdoba, Argentina. Pada masa ini, pekerja yang dihantar perlu menghadapi pelbagai peraturan visa nasional yang memakan masa beberapa minggu dan kos beribu-ribu euro untuk proses penempatan. Perjanjian Mercosur akan mengehadkan pemprosesan permit kerja kepada 30 hari dan mengecualikan tempoh tinggal kurang daripada 90 hari daripada ujian pasaran buruh—perubahan yang akan menyelaraskan Amerika Selatan dengan sistem Kad Merah-Putih-Merah Austria.



Kenyataan Kocher dibuat dalam suasana perdebatan domestik yang hangat. Parlimen secara rasmi menentang perjanjian itu pada 2019 kerana kebimbangan terhadap penebangan hutan dan tekanan daripada kesatuan petani Austria. Sejak itu, Brussels telah memasukkan klausa kelestarian yang lebih kukuh, termasuk komitmen mengikat kepada Perjanjian Paris dan sekatan terhadap penebangan haram. Gabenor berpendapat bahawa langkah-langkah perlindungan ini, digabungkan dengan pertumbuhan EU yang lembap, menjadikan penilaian kos-manfaat lebih condong kepada pengesahan perjanjian.

Jika Austria mengubah pendirian, pasukan mobiliti korporat boleh menjangkakan penjimatan ketara dan putaran pekerja yang lebih pantas seawal suku ketiga 2026—tarikh yang menurut pegawai EU perjanjian itu boleh mula dikuatkuasakan secara sementara. Syarikat pengurusan perjalanan menganggarkan eksport Austria kini membelanjakan antara €12–15 juta setahun untuk yuran visa Amerika Latin, pengesahan dokumen dan notifikasi pekerja yang dihantar; kos ini dijangka berkurangan sehingga 60%. Pengarah HR di Andritz, Voestalpine dan Red Bull secara peribadi telah melobi Pejabat Canselor untuk meluluskan perjanjian ini, dengan alasan projek R&D yang terhenti memerlukan pergerakan lebih bebas bagi jurutera dan kakitangan pemasaran.

Selain sektor swasta, universiti seperti TU Graz dan Universiti Ekonomi dan Perniagaan Vienna melihat perjanjian ini sebagai landasan untuk program ijazah berganda dan pertukaran penyelidik. Mobiliti gaya Erasmus boleh memperkukuh cita-cita Austria untuk menarik 15,000 pelajar STEM setiap tahun menjelang 2030. Sebaliknya, kegagalan meratifikasi perjanjian ini akan meletakkan syarikat Austria dalam kedudukan kurang kompetitif jika negara anggota EU lain meneruskan melalui mekanisme “kerjasama dipertingkatkan”. Dengan ruang untuk manuver politik semakin sempit menjelang pilihan raya umum 2026, campur tangan Kocher menandakan tekanan yang semakin meningkat dalam kalangan pihak berkuasa untuk menyelaraskan dasar perdagangan Austria—dan secara tidak langsung dasar mobilitinya—dengan realiti global yang sedang berkembang.