Menghadapi kenaikan harga bahan api jet sebanyak 55% sejak 1 April, kerajaan Brazil bertindak pantas untuk melindungi syarikat penerbangan dan penumpang daripada lonjakan tambang yang bakal berlaku. Dalam taklimat media pada 7 April, Kementerian Pelabuhan dan Lapangan Terbang mengumumkan pakej bantuan berlapis: pinjaman berfaedah rendah sehingga BRL 2.5 bilion (USD 486 juta) bagi setiap syarikat penerbangan khusus untuk pembelian bahan api; talian kredit modal kerja sebanyak BRL 1 bilion; dan penangguhan bayaran yuran navigasi udara bagi tempoh April hingga Jun sehingga Disember 2026.
Serentak itu, satu dekri presiden akan menghapuskan cukai PIS/Cofins ke atas minyak penerbangan, mengurangkan kira-kira BRL 0.07 bagi setiap liter yang dijual di lapangan terbang domestik. Pembiayaan ini akan disalurkan melalui Dana Penerbangan Awam Kebangsaan dan diuruskan oleh BNDES dengan jaminan kerajaan—penting bagi syarikat penerbangan yang berhutang seperti GOL dan Azul yang masih memperbaiki kedudukan kewangan selepas Covid-19. Petrobras juga bersetuju untuk melaksanakan kenaikan harga bahan api secara berperingkat: hanya 18% kenaikan akan dikenakan segera kepada syarikat penerbangan, manakala baki akan diagihkan dalam enam ansuran bermula Julai.
![Brazil memperkenalkan bantuan bahan api penerbangan bernilai BRL 4 bilion untuk memastikan harga tiket penerbangan kekal mampu milik]()
Pegawai menjelaskan pendekatan gabungan ini dapat mengelakkan pemotongan kapasiti secara tiba-tiba atau penarikan diri dari lapangan terbang sekunder yang boleh mengasingkan komuniti luar bandar dan menjejaskan logistik eksport Brazil. Bagi program mobiliti korporat, langkah ini memberi masa tambahan. Syarikat pengurusan perjalanan menganggarkan tanpa campur tangan, tambang domestik purata akan meningkat antara 22 – 30% suku tahun ini, dengan kesan berantai kepada sambungan antarabangsa yang ditempah melalui tiket berterusan. Mengekalkan tambang stabil membantu menjamin perancangan bajet bagi perjalanan pulang ke tanah air ekspatriat dan perjalanan projek berkaitan sektor tenaga dan agribisnes Brazil.
Namun, syarikat penerbangan perlu memenuhi syarat untuk mengakses kemudahan bahan api ini, termasuk komitmen mengekalkan bekalan tempat duduk minimum dan mengemukakan pelan pengurangan karbon—menandakan bahawa Brasília mengaitkan bantuan jangka pendek dengan matlamat kelestarian jangka panjang. Pengurus mobiliti harus bersedia untuk kemungkinan caj tambahan berkaitan SAF atau permintaan pelaporan baru apabila syarikat penerbangan menyesuaikan diri dengan program ini.
Dalam jangka sederhana, pemerhati menjangkakan pakej ini akan mempercepatkan perbincangan mengenai peraturan lindung nilai dan rizab bahan api strategik—isu yang telah membelenggu Brazil sejak deregulasi harga pada 2001. Sekiranya harga minyak mentah stabil, pengecualian cukai sementara dijadualkan tamat pada Mac 2027, tetapi syarikat penerbangan memberi amaran bahawa sebarang pengurangan mendadak boleh mencetuskan krisis semula. Pihak berkepentingan akan berusaha untuk pelan keluar berperingkat yang dikaitkan dengan penanda aras minyak global.
Serentak itu, satu dekri presiden akan menghapuskan cukai PIS/Cofins ke atas minyak penerbangan, mengurangkan kira-kira BRL 0.07 bagi setiap liter yang dijual di lapangan terbang domestik. Pembiayaan ini akan disalurkan melalui Dana Penerbangan Awam Kebangsaan dan diuruskan oleh BNDES dengan jaminan kerajaan—penting bagi syarikat penerbangan yang berhutang seperti GOL dan Azul yang masih memperbaiki kedudukan kewangan selepas Covid-19. Petrobras juga bersetuju untuk melaksanakan kenaikan harga bahan api secara berperingkat: hanya 18% kenaikan akan dikenakan segera kepada syarikat penerbangan, manakala baki akan diagihkan dalam enam ansuran bermula Julai.
Pegawai menjelaskan pendekatan gabungan ini dapat mengelakkan pemotongan kapasiti secara tiba-tiba atau penarikan diri dari lapangan terbang sekunder yang boleh mengasingkan komuniti luar bandar dan menjejaskan logistik eksport Brazil. Bagi program mobiliti korporat, langkah ini memberi masa tambahan. Syarikat pengurusan perjalanan menganggarkan tanpa campur tangan, tambang domestik purata akan meningkat antara 22 – 30% suku tahun ini, dengan kesan berantai kepada sambungan antarabangsa yang ditempah melalui tiket berterusan. Mengekalkan tambang stabil membantu menjamin perancangan bajet bagi perjalanan pulang ke tanah air ekspatriat dan perjalanan projek berkaitan sektor tenaga dan agribisnes Brazil.
Namun, syarikat penerbangan perlu memenuhi syarat untuk mengakses kemudahan bahan api ini, termasuk komitmen mengekalkan bekalan tempat duduk minimum dan mengemukakan pelan pengurangan karbon—menandakan bahawa Brasília mengaitkan bantuan jangka pendek dengan matlamat kelestarian jangka panjang. Pengurus mobiliti harus bersedia untuk kemungkinan caj tambahan berkaitan SAF atau permintaan pelaporan baru apabila syarikat penerbangan menyesuaikan diri dengan program ini.
Dalam jangka sederhana, pemerhati menjangkakan pakej ini akan mempercepatkan perbincangan mengenai peraturan lindung nilai dan rizab bahan api strategik—isu yang telah membelenggu Brazil sejak deregulasi harga pada 2001. Sekiranya harga minyak mentah stabil, pengecualian cukai sementara dijadualkan tamat pada Mac 2027, tetapi syarikat penerbangan memberi amaran bahawa sebarang pengurangan mendadak boleh mencetuskan krisis semula. Pihak berkepentingan akan berusaha untuk pelan keluar berperingkat yang dikaitkan dengan penanda aras minyak global.
Sumber: CAPA – Centre for Aviation
