Berlin – Perdebatan di Jerman mengenai kemudahan penduduk jangka panjang mendapatkan pasport Jerman kembali memanas pada Ahad, 24 Mei 2026. Ahli Parlimen Kesatuan Demokrat Kristian (CDU), Alexander Throm, berkata reformasi kewarganegaraan 2024 yang dilaksanakan oleh kerajaan telah “terlalu melampau” dan mengumumkan bahawa kumpulan CDU/CSU akan mengemukakan usul di Bundestag untuk membatalkan beberapa kelonggaran tersebut.
Secara khusus, golongan konservatif mahu:
• Memanjangkan tempoh kelayakan tinggal standard untuk naturalisasi daripada lima tahun kembali kepada lapan tahun,
• Menghapuskan hak umum untuk memegang kewarganegaraan berganda atau pelbagai,
• Mengecualikan individu yang status undang-undangnya masih berdasarkan perlindungan kemanusiaan daripada menjadi warganegara sehingga mereka kembali ke negara asal dan memohon semula dari luar negara.
Langkah ini diambil berikutan peningkatan rekod tertinggi dalam jumlah naturalisasi. Data awal Pejabat Statistik Persekutuan menunjukkan lebih 320,000 pasport dikeluarkan pada 2025 – meningkat daripada rekod sebelumnya sebanyak 292,000 pada 2024. Ahli Parlimen konservatif berhujah bahawa lonjakan ini menunjukkan laluan dipercepat seperti peraturan lima tahun dan laluan pantas tiga tahun untuk “pencapaian integrasi cemerlang” telah mewujudkan insentif yang “mengurangkan nilai pasport Jerman”.
![Pembangkang Jerman Desak Peraturan Kewarganegaraan Lebih Ketat Selepas Rekod Tertinggi Naturalisasi]()
Namun, penganalisis menegaskan kenaikan ini dijangka kerana kumpulan pelarian besar yang tiba pada 2015/16 kini telah memenuhi syarat minimum lima tahun serta keperluan bahasa dan integrasi. Peguam imigresen perniagaan memberi amaran bahawa kembali kepada peraturan lapan tahun dan sekatan kewarganegaraan berganda akan menjejaskan daya tarikan Jerman kepada bakat global yang mudah bergerak, terutamanya ketika negara ini berusaha mengatasi kekurangan kemahiran yang semakin meningkat.
“Ramai pekerja pindahan dalam syarikat melihat prospek kewarganegaraan berganda sebagai insentif jangka panjang,” kata Jana Meyer, ketua mobiliti di pembekal teknologi automotif Frankfurt. Pendekatan lebih tegas boleh menyukarkan pengambilan pekerja di bawah Akta Imigresen Mahir dan sistem Kad Peluang baru, terutamanya bagi eksekutif yang menjangkakan mobiliti kerjaya antarabangsa.
Bagi majikan, pertarungan politik ini bermakna dasar sumber manusia berkaitan penugasan jangka panjang dan pakej penempatan kekal berubah-ubah. Pasukan mobiliti global dinasihatkan untuk:
1) Memantau jadual parlimen – pembangkang tidak mempunyai majoriti, jadi sebarang pembalikan memerlukan sokongan gabungan atau kejayaan di Bundesrat;
2) Memaklumkan kepada pekerja yang permohonan naturalisasi semasa masih berjalan mengikut peraturan lima tahun; dan
3) Menyediakan pelan komunikasi sekiranya laluan menjadi lebih ketat semula, terutamanya bagi bakat utama yang menjangkakan kewarganegaraan berganda.
Akhirnya, perdebatan ini menegaskan betapa rapatnya hubungan antara imigresen, integrasi dan strategi pasaran buruh dalam arena dasar Jerman.
Secara khusus, golongan konservatif mahu:
• Memanjangkan tempoh kelayakan tinggal standard untuk naturalisasi daripada lima tahun kembali kepada lapan tahun,
• Menghapuskan hak umum untuk memegang kewarganegaraan berganda atau pelbagai,
• Mengecualikan individu yang status undang-undangnya masih berdasarkan perlindungan kemanusiaan daripada menjadi warganegara sehingga mereka kembali ke negara asal dan memohon semula dari luar negara.
Langkah ini diambil berikutan peningkatan rekod tertinggi dalam jumlah naturalisasi. Data awal Pejabat Statistik Persekutuan menunjukkan lebih 320,000 pasport dikeluarkan pada 2025 – meningkat daripada rekod sebelumnya sebanyak 292,000 pada 2024. Ahli Parlimen konservatif berhujah bahawa lonjakan ini menunjukkan laluan dipercepat seperti peraturan lima tahun dan laluan pantas tiga tahun untuk “pencapaian integrasi cemerlang” telah mewujudkan insentif yang “mengurangkan nilai pasport Jerman”.
Namun, penganalisis menegaskan kenaikan ini dijangka kerana kumpulan pelarian besar yang tiba pada 2015/16 kini telah memenuhi syarat minimum lima tahun serta keperluan bahasa dan integrasi. Peguam imigresen perniagaan memberi amaran bahawa kembali kepada peraturan lapan tahun dan sekatan kewarganegaraan berganda akan menjejaskan daya tarikan Jerman kepada bakat global yang mudah bergerak, terutamanya ketika negara ini berusaha mengatasi kekurangan kemahiran yang semakin meningkat.
“Ramai pekerja pindahan dalam syarikat melihat prospek kewarganegaraan berganda sebagai insentif jangka panjang,” kata Jana Meyer, ketua mobiliti di pembekal teknologi automotif Frankfurt. Pendekatan lebih tegas boleh menyukarkan pengambilan pekerja di bawah Akta Imigresen Mahir dan sistem Kad Peluang baru, terutamanya bagi eksekutif yang menjangkakan mobiliti kerjaya antarabangsa.
Bagi majikan, pertarungan politik ini bermakna dasar sumber manusia berkaitan penugasan jangka panjang dan pakej penempatan kekal berubah-ubah. Pasukan mobiliti global dinasihatkan untuk:
1) Memantau jadual parlimen – pembangkang tidak mempunyai majoriti, jadi sebarang pembalikan memerlukan sokongan gabungan atau kejayaan di Bundesrat;
2) Memaklumkan kepada pekerja yang permohonan naturalisasi semasa masih berjalan mengikut peraturan lima tahun; dan
3) Menyediakan pelan komunikasi sekiranya laluan menjadi lebih ketat semula, terutamanya bagi bakat utama yang menjangkakan kewarganegaraan berganda.
Akhirnya, perdebatan ini menegaskan betapa rapatnya hubungan antara imigresen, integrasi dan strategi pasaran buruh dalam arena dasar Jerman.
Sumber: Die Zeit / dpa
