Dalam langkah yang menandakan pendirian lebih tegas terhadap ketibaan laut tidak teratur menjelang musim puncak penyeberangan musim panas, Majlis Menteri Itali meluluskan rang undang-undang menyeluruh pada 16 Jun 2026 yang menulis semula bab utama dalam rangka kerja imigresen negara itu. Intipati utama adalah peruntukan yang membenarkan Kerajaan untuk "menghalang" kemasukan ke perairan wilayah Itali selama sehingga 30 hari—yang boleh dilanjutkan secara berperingkat sehingga maksimum enam bulan—apabila dianggap terdapat “ancaman serius terhadap ketenteraman awam atau keselamatan negara.” Pemilik kapal yang mengabaikan larangan ini berisiko dikenakan denda antara €10,000 hingga €50,000 dan, dalam kes kesalahan berulang, kapal boleh dirampas.
Penting bagi profesional mobiliti global dan hak asasi manusia, dekri ini secara jelas membenarkan pemindahan individu yang diselamatkan atau dihentikan di laut ke “negara ketiga selamat” yang mempunyai perjanjian dengan Itali—Albania dijadikan contoh. Teks ini selari dengan Pakatan Migrasi & Suaka baru EU (berkuat kuasa sepenuhnya mulai Julai 2026) dan mengambil kira Peraturan EU 2024/1359 mengenai situasi krisis yang baru dilaksanakan, memberikan Rom pengecualian lebih luas untuk mempercepatkan prosedur di sempadan.
Selain langkah maritim, rang undang-undang ini mengetatkan peraturan untuk rangkaian pusat pengusiran dan tahanan Itali (CPR), memperkenalkan prosedur suaka di sempadan yang dipercepat selaras dengan piawaian EU, dan memperluaskan senarai kesalahan jenayah yang boleh mencetuskan pengusiran segera. NGO telah memberi amaran bahawa sekatan penggunaan telefon bimbit di pusat-pusat dan pemindahan orang ke luar pesisir mungkin bertentangan dengan undang-undang kes Eropah mengenai prinsip non-refoulement dan akses kepada bantuan undang-undang.
![Rang Undang-Undang Migrasi Baru Itali Perkenal Sekatan Laut Sementara dan Kuasa Pemindahan ke Negara Ketiga]()
Bagi majikan dan pengurus mobiliti, persoalan operasi utama adalah mengenai masa pelaksanaan. Walaupun beberapa artikel akan berkuat kuasa segera selepas penerbitan, yang lain bergantung pada dekri sekunder yang mesti dikeluarkan dalam tempoh enam bulan. Syarikat yang mempunyai projek memerlukan bakat bukan EU—terutamanya dalam logistik maritim, tenaga luar pesisir dan pembinaan pelabuhan—perlu memantau notis perairan wilayah, mengkaji semula protokol evakuasi dan bersedia untuk pemeriksaan identiti yang lebih ketat apabila menyewa kapal penyelamat atau bekalan.
Dari segi politik, Perdana Menteri Giorgia Meloni menggambarkan rang undang-undang ini sebagai "janji yang ditepati" untuk mengawal semula sempadan Itali, manakala Kementerian Dalam Negeri berhujah bahawa kuasa penghalangan yang fleksibel adalah penting untuk mengelakkan berulangnya lonjakan 2023 yang membebankan pejabat prefek pantai. Parti pembangkang dan sarjana undang-undang pula berpendapat bahawa cadangan ini berisiko menyebabkan pertempuran mahkamah yang panjang seperti keputusan Hirsi Jamaa 2012 terhadap Itali, yang berpotensi melambatkan pelaksanaan tepat ketika sistem EU sendiri sedang diperkukuh.
Bagaimanapun, proses perundangan ini akan dipantau rapi di seluruh Eropah sebagai kes ujian bagaimana kerajaan nasional berniat menggunakan klausa kecemasan dalam Pakatan EU yang baru.
Penting bagi profesional mobiliti global dan hak asasi manusia, dekri ini secara jelas membenarkan pemindahan individu yang diselamatkan atau dihentikan di laut ke “negara ketiga selamat” yang mempunyai perjanjian dengan Itali—Albania dijadikan contoh. Teks ini selari dengan Pakatan Migrasi & Suaka baru EU (berkuat kuasa sepenuhnya mulai Julai 2026) dan mengambil kira Peraturan EU 2024/1359 mengenai situasi krisis yang baru dilaksanakan, memberikan Rom pengecualian lebih luas untuk mempercepatkan prosedur di sempadan.
Selain langkah maritim, rang undang-undang ini mengetatkan peraturan untuk rangkaian pusat pengusiran dan tahanan Itali (CPR), memperkenalkan prosedur suaka di sempadan yang dipercepat selaras dengan piawaian EU, dan memperluaskan senarai kesalahan jenayah yang boleh mencetuskan pengusiran segera. NGO telah memberi amaran bahawa sekatan penggunaan telefon bimbit di pusat-pusat dan pemindahan orang ke luar pesisir mungkin bertentangan dengan undang-undang kes Eropah mengenai prinsip non-refoulement dan akses kepada bantuan undang-undang.
Bagi majikan dan pengurus mobiliti, persoalan operasi utama adalah mengenai masa pelaksanaan. Walaupun beberapa artikel akan berkuat kuasa segera selepas penerbitan, yang lain bergantung pada dekri sekunder yang mesti dikeluarkan dalam tempoh enam bulan. Syarikat yang mempunyai projek memerlukan bakat bukan EU—terutamanya dalam logistik maritim, tenaga luar pesisir dan pembinaan pelabuhan—perlu memantau notis perairan wilayah, mengkaji semula protokol evakuasi dan bersedia untuk pemeriksaan identiti yang lebih ketat apabila menyewa kapal penyelamat atau bekalan.
Dari segi politik, Perdana Menteri Giorgia Meloni menggambarkan rang undang-undang ini sebagai "janji yang ditepati" untuk mengawal semula sempadan Itali, manakala Kementerian Dalam Negeri berhujah bahawa kuasa penghalangan yang fleksibel adalah penting untuk mengelakkan berulangnya lonjakan 2023 yang membebankan pejabat prefek pantai. Parti pembangkang dan sarjana undang-undang pula berpendapat bahawa cadangan ini berisiko menyebabkan pertempuran mahkamah yang panjang seperti keputusan Hirsi Jamaa 2012 terhadap Itali, yang berpotensi melambatkan pelaksanaan tepat ketika sistem EU sendiri sedang diperkukuh.
Bagaimanapun, proses perundangan ini akan dipantau rapi di seluruh Eropah sebagai kes ujian bagaimana kerajaan nasional berniat menggunakan klausa kecemasan dalam Pakatan EU yang baru.
Sumber: La Sicilia
