Trong một động thái thể hiện lập trường cứng rắn hơn đối với việc nhập cảnh trái phép qua đường biển trước mùa cao điểm vượt biển mùa hè, Hội đồng Bộ trưởng Ý đã phê duyệt dự thảo luật toàn diện vào ngày 16 tháng 6 năm 2026, sửa đổi các chương quan trọng trong khung pháp lý về nhập cư của nước này. Điểm then chốt là quy định cho phép Chính phủ "cấm" nhập cảnh vào vùng biển lãnh thổ Ý trong tối đa 30 ngày—có thể gia hạn từng giai đoạn lên đến 6 tháng—khi cho rằng có “mối đe dọa nghiêm trọng đối với trật tự công cộng hoặc an ninh quốc gia.” Chủ tàu vi phạm lệnh cấm có thể bị phạt từ 10.000 đến 50.000 euro và trong trường hợp tái phạm, tàu có thể bị tịch thu. Đặc biệt quan trọng đối với các chuyên gia về di chuyển toàn cầu và nhân quyền, nghị định cho phép người được cứu hộ hoặc bị chặn trên biển được chuyển đến “quốc gia thứ ba an toàn” mà Ý có thỏa thuận—Albania được lấy làm mẫu. Văn bản này phù hợp với Hiệp ước Di cư & Tị nạn mới của EU (có hiệu lực đầy đủ từ tháng 7 năm 2026) và dựa trên Quy định EU 2024/1359 về tình trạng khủng hoảng, giúp Rome có thêm quyền ngoại lệ để đẩy nhanh thủ tục biên giới. Ngoài các biện pháp trên biển, dự luật siết chặt quy định đối với mạng lưới trung tâm trục xuất và giam giữ (CPR) của Ý, giới thiệu thủ tục tị nạn biên giới nhanh theo tiêu chuẩn EU, và mở rộng danh sách tội phạm có thể dẫn đến trục xuất nhanh. Các tổ chức phi chính phủ đã cảnh báo rằng việc hạn chế sử dụng điện thoại di động trong các trung tâm và đẩy người ra ngoài khơi có thể mâu thuẫn với án lệ châu Âu về nguyên tắc không trục xuất và quyền tiếp cận trợ giúp pháp lý. Đối với nhà tuyển dụng và quản lý di chuyển, câu hỏi lớn nhất là về thời gian thực thi. Một số điều khoản sẽ có hiệu lực ngay sau khi công bố, nhưng nhiều điều khoản khác phụ thuộc vào các nghị định phụ được ban hành trong vòng sáu tháng. Các công ty có dự án cần nhân lực ngoài EU—đặc biệt trong lĩnh vực logistics hàng hải, năng lượng ngoài khơi và xây dựng cảng—nên theo dõi các thông báo về vùng biển lãnh thổ, rà soát quy trình sơ tán và chuẩn bị cho việc kiểm tra danh tính nghiêm ngặt hơn khi thuê tàu cứu hộ hoặc tàu tiếp tế. Về mặt chính trị, Thủ tướng Giorgia Meloni coi dự luật là “lời hứa đã thực hiện” nhằm lấy lại quyền kiểm soát biên giới Ý, trong khi Bộ Nội vụ cho rằng quyền cấm nhập cảnh linh hoạt là cần thiết để tránh lặp lại làn sóng nhập cư năm 2023 đã làm quá tải các tỉnh ven biển. Các đảng đối lập và học giả pháp lý phản đối cho rằng đề xuất này có thể dẫn đến các vụ kiện kéo dài tương tự phán quyết Hirsi Jamaa năm 2012 chống lại Ý, có thể trì hoãn việc thực thi ngay khi hệ thống EU đang được triển khai. Dù thế nào, quá trình lập pháp này sẽ được theo dõi chặt chẽ trên toàn châu Âu như một trường hợp thử nghiệm về cách các chính phủ quốc gia dự định sử dụng các điều khoản khẩn cấp trong Hiệp ước EU mới.
Nguồn: La Sicilia
