In einem Schritt, der eine härtere Haltung gegenüber irregulären Ankünften auf See vor der Hauptsaison im Sommer signalisiert, hat der italienische Ministerrat am 16. Juni 2026 einen umfassenden Gesetzentwurf verabschiedet, der zentrale Kapitel des Einwanderungsrechts neu schreibt. Im Mittelpunkt steht eine Regelung, die der Regierung erlaubt, die Einfahrt in italienische Hoheitsgewässer für bis zu 30 Tage – mit stufenweiser Verlängerung auf maximal sechs Monate – zu sperren, wenn eine „ernste Bedrohung der öffentlichen Ordnung oder der nationalen Sicherheit“ vorliegt. Schiffsbetreiber, die diese Sperre missachten, riskieren Geldstrafen zwischen 10.000 und 50.000 Euro und bei Wiederholung die Beschlagnahme des Schiffes. Für Fachleute aus den Bereichen globale Mobilität und Menschenrechte ist besonders relevant, dass der Erlass ausdrücklich erlaubt, gerettete oder auf See gestoppte Personen in ein „sicheres Drittland“ zu überstellen, mit dem Italien eine Vereinbarung hat – Albanien wird als Vorbild genannt. Der Text steht im Einklang mit dem neuen EU-Migrations- und Asylpakt (vollständig anwendbar ab Juli 2026) und greift auf die kürzlich erlassene EU-Verordnung 2024/1359 zu Krisensituationen zurück, die Rom erweiterte Ausnahmeregelungen zur Beschleunigung der Grenzverfahren gewährt. Über die maritimen Maßnahmen hinaus verschärft der Gesetzentwurf die Regeln für Italiens Netzwerk von Abschiebe- und Haftzentren (CPR), führt beschleunigte Asylverfahren an der Grenze gemäß EU-Standards ein und erweitert die Liste der Straftaten, die eine schnelle Abschiebung auslösen können. NGOs warnen bereits, dass die Einschränkung der Handynutzung in den Zentren und die Verlagerung von Menschen auf das Meer mit europäischem Recht zu Nichtzurückweisung (Non-Refoulement) und dem Zugang zu rechtlicher Unterstützung kollidieren könnten. Für Arbeitgeber und Mobility-Manager sind die wichtigsten operativen Fragen der Zeitplan. Während einige Artikel unmittelbar nach Veröffentlichung in Kraft treten, hängen andere von sekundären Verordnungen ab, die innerhalb von sechs Monaten erlassen werden müssen. Unternehmen mit Projekten, die nicht-EU-Fachkräfte benötigen – insbesondere in der maritimen Logistik, Offshore-Energie und Hafenbau – sollten die Bekanntmachungen zu Hoheitsgewässern genau verfolgen, Evakuierungsprotokolle überprüfen und sich auf strengere Identitätskontrollen bei der Anmietung von Rettungs- oder Versorgungsschiffen vorbereiten. Politisch präsentiert Ministerpräsidentin Giorgia Meloni den Gesetzentwurf als „eingelöstes Versprechen“, die Kontrolle über Italiens Grenzen zurückzugewinnen, während das Innenministerium argumentiert, dass flexible Sperrmaßnahmen unerlässlich sind, um eine Wiederholung des Ansturms von 2023 zu verhindern, der die Küstenpräfekturen überforderte. Oppositionsparteien und Juristen warnen hingegen, dass der Vorschlag langwierige Gerichtsverfahren ähnlich dem Urteil Hirsi Jamaa von 2012 gegen Italien nach sich ziehen könnte, was die Umsetzung gerade dann verzögern würde, wenn das EU-System gerade eingeführt wird. In jedem Fall wird der Gesetzgebungsprozess in ganz Europa genau beobachtet werden, da er als Prüfstein dafür gilt, wie nationale Regierungen die Notfallklauseln des neuen EU-Pakts nutzen wollen.
Quelle: La Sicilia
