Mulai 15 Jun 2026, Kad Pengangkutan Awam Peribadi (TTP) yang diperlukan untuk memuat naik pas bulanan dan pas pelbagai perjalanan di wilayah Madrid hanya boleh dikeluarkan, diperbaharui atau diganti jika pemohon secara rasmi ‘empadronado’—berdaftar dalam daftar penduduk bandar—menurut laporan Diario Qué! pada 21 Jun. Sehingga kini, pelancong hanya perlu menunjukkan pasport atau NIE dan membayar yuran pengeluaran sebanyak €4. Peraturan baru ini, yang diterbitkan dalam edisi BOCM pada 13 Jun, masih membenarkan pengecualian untuk pelajar universiti dan penduduk bandar sempadan di Castilla-La Mancha dan Castilla-León, tetapi menutup akses bagi kira-kira 40,000 migran tanpa dokumen di ibu kota yang tidak dapat memperoleh sijil padrón.
Kumpulan masyarakat sivil Acción Contra el Odio telah mengemukakan aduan kepada pendakwa raya, mendakwa diskriminasi tidak langsung. Aktivis berhujah bahawa pendaftaran sering memerlukan sewa rasmi atau kebenaran tuan rumah—dokumen yang tidak dimiliki oleh ramai penyewa bilik atau penyewa tidak formal—jadi perubahan ini secara efektif menghalang mobiliti mereka dan seterusnya kemampuan mereka untuk bekerja atau menghadiri janji temu imigresen. Langkah ini diambil ketika barisan panjang terbentuk di pejabat CRTM, di mana migran menggunakan kad tersebut sebagai bukti kediaman untuk menyokong permohonan pengesahan di bawah Perintah Diraja 316/2026.
Bagi majikan, sekatan ini mungkin menyukarkan logistik perjalanan bagi kakitangan baru yang masih menunggu dokumen integrasi sosial. Pasukan HR harus mempertimbangkan elaun perjalanan yang boleh digunakan untuk tiket perjalanan tunggal atau perkongsian kenderaan sehingga pekerja memperoleh status padrón. Syarikat yang memindahkan pekerja dalam Sepanyol kini mesti memasukkan pendaftaran bandar dalam senarai semak penerimaan pekerja, terutamanya untuk ahli keluarga tanggungan yang memerlukan pas remaja diskaun.
Dari segi pematuhan, polisi ini menunjukkan bagaimana peraturan mobiliti sub-nasional boleh bersilang dengan status imigresen. Pengurus mobiliti global harus memantau inisiatif serupa di komuniti autonomi lain, kerana konsesi pengangkutan tempatan semakin digunakan sebagai penapis kediaman secara tidak langsung. Kerajaan Madrid berkata objektifnya hanyalah untuk “menyelaraskan permintaan dan mencegah penipuan”, namun peguam memberi amaran bahawa mengaitkan kelayakan perkhidmatan awam asas dengan pendaftaran boleh dicabar di bawah prinsip kebebasan bergerak EU, memandangkan ramai warganegara EU juga menghadapi halangan padrón apabila pertama kali tiba.
Jika litigasi berjaya, wilayah ini mungkin perlu kembali kepada pengeluaran berdasarkan dokumen pengenalan atau mewujudkan laluan bukti alamat alternatif. Sehingga itu, majikan dan migran terjejas tiada pilihan selain mengharungi birokrasi bandar atau membayar tiket perjalanan tunggal harga penuh, menambah kos dan kesukaran kepada mobiliti harian.
Kumpulan masyarakat sivil Acción Contra el Odio telah mengemukakan aduan kepada pendakwa raya, mendakwa diskriminasi tidak langsung. Aktivis berhujah bahawa pendaftaran sering memerlukan sewa rasmi atau kebenaran tuan rumah—dokumen yang tidak dimiliki oleh ramai penyewa bilik atau penyewa tidak formal—jadi perubahan ini secara efektif menghalang mobiliti mereka dan seterusnya kemampuan mereka untuk bekerja atau menghadiri janji temu imigresen. Langkah ini diambil ketika barisan panjang terbentuk di pejabat CRTM, di mana migran menggunakan kad tersebut sebagai bukti kediaman untuk menyokong permohonan pengesahan di bawah Perintah Diraja 316/2026.
Bagi majikan, sekatan ini mungkin menyukarkan logistik perjalanan bagi kakitangan baru yang masih menunggu dokumen integrasi sosial. Pasukan HR harus mempertimbangkan elaun perjalanan yang boleh digunakan untuk tiket perjalanan tunggal atau perkongsian kenderaan sehingga pekerja memperoleh status padrón. Syarikat yang memindahkan pekerja dalam Sepanyol kini mesti memasukkan pendaftaran bandar dalam senarai semak penerimaan pekerja, terutamanya untuk ahli keluarga tanggungan yang memerlukan pas remaja diskaun.
Dari segi pematuhan, polisi ini menunjukkan bagaimana peraturan mobiliti sub-nasional boleh bersilang dengan status imigresen. Pengurus mobiliti global harus memantau inisiatif serupa di komuniti autonomi lain, kerana konsesi pengangkutan tempatan semakin digunakan sebagai penapis kediaman secara tidak langsung. Kerajaan Madrid berkata objektifnya hanyalah untuk “menyelaraskan permintaan dan mencegah penipuan”, namun peguam memberi amaran bahawa mengaitkan kelayakan perkhidmatan awam asas dengan pendaftaran boleh dicabar di bawah prinsip kebebasan bergerak EU, memandangkan ramai warganegara EU juga menghadapi halangan padrón apabila pertama kali tiba.
Jika litigasi berjaya, wilayah ini mungkin perlu kembali kepada pengeluaran berdasarkan dokumen pengenalan atau mewujudkan laluan bukti alamat alternatif. Sehingga itu, majikan dan migran terjejas tiada pilihan selain mengharungi birokrasi bandar atau membayar tiket perjalanan tunggal harga penuh, menambah kos dan kesukaran kepada mobiliti harian.
Sumber: Diario Qué!
