มาดริดกำหนดบัตรโดยสารเฉพาะผู้ที่ลงทะเบียนท้องถิ่น เท่านั้น ส่งผลให้แรงงานข้ามชาติจำนวนมากถูกตัดสิทธิ์

ตั้งแต่วันที่ 15 มิถุนายน 2026 เป็นต้นไป บัตรขนส่งสาธารณะส่วนบุคคล (TTP) ที่ใช้สำหรับเติมบัตรรายเดือนและบัตรเดินทางหลายเที่ยวในภูมิภาคมาดริด จะออกใหม่ ต่ออายุ หรือเปลี่ยนบัตรได้เฉพาะผู้ที่มีการจดทะเบียน ‘empadronado’ หรือขึ้นทะเบียนในทะเบียนราษฎร์เทศบาลเท่านั้น ตามรายงานของ Diario Qué! เมื่อวันที่ 21 มิถุนายน ที่ผ่านมา ก่อนหน้านี้ ผู้โดยสารเพียงแค่แสดงหนังสือเดินทางหรือตัวเลข NIE พร้อมชำระค่าธรรมเนียม 4 ยูโรก็สามารถทำได้ กฎใหม่นี้ซึ่งประกาศในหนังสือพิมพ์ราชการ BOCM ฉบับวันที่ 13 มิถุนายน ยังคงมีข้อยกเว้นสำหรับนักศึกษามหาวิทยาลัยและผู้อยู่อาศัยในเมืองชายแดนของ Castilla-La Mancha และ Castilla-León แต่จะตัดสิทธิ์ผู้ย้ายถิ่นที่ไม่มีเอกสารประมาณ 40,000 คนในกรุงมาดริดที่ไม่สามารถขอใบรับรอง padrón ได้ กลุ่มภาคประชาสังคม Acción Contra el Odio ได้ยื่นเรื่องร้องเรียนต่ออัยการสาธารณะ โดยกล่าวหาว่ามาตรการนี้เป็นการเลือกปฏิบัติทางอ้อม นักกิจกรรมชี้ว่า การจดทะเบียนมักต้องใช้สัญญาเช่าหรือใบอนุญาตจากเจ้าของบ้าน ซึ่งผู้เช่าห้องหรือผู้เช่าที่อยู่อาศัยแบบไม่เป็นทางการหลายคนไม่มีเอกสารเหล่านี้ ดังนั้นกฎใหม่นี้จึงเป็นการปิดกั้นการเคลื่อนย้ายของพวกเขา และส่งผลต่อความสามารถในการทำงานหรือเข้าร่วมการนัดหมายด้านการย้ายถิ่น มาตรการนี้มีขึ้นในช่วงที่มีผู้ต่อคิวยาวที่สำนักงาน CRTM ซึ่งผู้อพยพใช้บัตรนี้เป็นหลักฐานการอยู่อาศัยเพื่อยื่นขอขึ้นทะเบียนตามพระราชกฤษฎีกา 316/2026 สำหรับนายจ้าง ข้อจำกัดนี้อาจทำให้การเดินทางของพนักงานใหม่ที่ยังรอเอกสารการบูรณาการทางสังคมยุ่งยากขึ้น ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรพิจารณาให้เงินช่วยเหลือค่าเดินทางที่ใช้กับตั๋วเที่ยวเดียวหรือบริการแชร์รถจนกว่าพนักงานจะได้รับสถานะ padrón บริษัทที่ย้ายพนักงานภายในประเทศสเปนต้องเพิ่มการจดทะเบียนเทศบาลในรายการตรวจสอบการเริ่มงาน โดยเฉพาะสำหรับสมาชิกครอบครัวที่ต้องการบัตรส่วนลดเยาวชนในระบบขนส่ง จากมุมมองการปฏิบัติตามกฎหมาย นโยบายนี้แสดงให้เห็นว่ากฎการเคลื่อนย้ายภายในประเทศสามารถเชื่อมโยงกับสถานะการย้ายถิ่นได้อย่างไร ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลกควรติดตามมาตรการคล้ายกันในชุมชนปกครองตนเองอื่น ๆ เนื่องจากสิทธิพิเศษด้านการขนส่งท้องถิ่นถูกใช้เป็นตัวกรองการอยู่อาศัยโดยปริยาย รัฐบาลมาดริดระบุว่าเป้าหมายคือ “จัดการความต้องการและป้องกันการทุจริต” แต่ทนายความเตือนว่าการผูกบัตรบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานกับการจดทะเบียนอาจถูกฟ้องร้องภายใต้หลักการเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายของสหภาพยุโรป เนื่องจากพลเมืองสหภาพยุโรปหลายคนก็ประสบปัญหาในการขอ padrón เมื่อมาถึงครั้งแรก หากการฟ้องร้องประสบความสำเร็จ ภูมิภาคนี้อาจต้องกลับไปออกบัตรโดยใช้เอกสารประจำตัว หรือสร้างช่องทางพิสูจน์ที่อยู่ทางเลือก จนกว่าจะถึงเวลานั้น นายจ้างและผู้อพยพที่ได้รับผลกระทบมีทางเลือกน้อย ต้องเผชิญกับระบบราชการเทศบาลหรือจ่ายค่าตั๋วเที่ยวเดียวเต็มราคา ซึ่งเพิ่มต้นทุนและความยุ่งยากในการเดินทางประจำวัน