
Academici, arbeidsinspecteurs en werkgeversfederaties kwamen op 3 maart 2026 samen in Leuven voor de slotconferentie van het door de EU gefinancierde POSTING.STAT 2.0-project, een tweejarig initiatief onder leiding van KU Leuven om de statistieken over detachering van werknemers te verbeteren. Dit evenement is van belang voor teams die zich bezighouden met wereldwijde mobiliteit, omdat intra-EU detachering een cruciaal, maar vaak verkeerd begrepen middel blijft voor kortlopende opdrachten en onderaanneming in de Belgische bouw-, logistieke en agrovoedingssector.
Belangrijkste onderzoeksresultaten die werden gepresenteerd:
• Een recordaantal derdelanders (TCN’s) wordt nu intra-EU gedetacheerd, waarbij sommige zendende landen een aandeel TCN’s van meer dan 30% rapporteren. Wegtransport, bouw en landbouw zijn het meest getroffen.
• Administratieve gegevens tonen een toenemende complexiteit van onderaannemingsketens, vaak met meerdere lagen van buitenlandse en Belgische bedrijven. Het gebrek aan transparantie brengt risico’s met zich mee op het gebied van loonpariteit en coördinatie van sociale zekerheid.
• Handhaving blijft ongelijk verdeeld. Inspectiediensten van lidstaten hanteren verschillende definities, waardoor het onmogelijk is om overtredingspercentages of sanctieterugvorderingen EU-breed te vergelijken.
Deelnemers van de Europese Arbeidsautoriteit en de Belgische Sociale Inspectie pleitten voor een uniform digitaal aangiftesysteem – soms “e-Declaration” genoemd – ter vervanging van het huidige versnipperde systeem van LIMOSA, A1-formulieren en nationale portalen. Werkgevers juichten dit idee toe, maar benadrukten dat de gegevensvelden moeten worden geharmoniseerd met het aankomende Entry/Exit System om dubbele registratie te voorkomen.
Voor bedrijven die afhankelijk zijn van het kader voor gedetacheerde werknemers om vaardigheidstekorten in Belgische projecten op te vangen, bracht het debat in Leuven drie praktische aanbevelingen naar voren:
1. Onderzoek onderaannemingsketens grondig om de detacheringsroutes in kaart te brengen en de geldigheid van A1-formulieren te waarborgen, vooral wanneer TCN’s betrokken zijn.
2. Reserveer budget voor strengere inspecties in 2026-2027, nu België zich aanpast aan de EU-initiatieven voor geloofwaardige handhaving.
3. Volg de hervorming van de coördinatie van sociale zekerheid (Verordening 883) op de voet, die mogelijk al in 2027 een EU-brede e-declaratie introduceert.
Het eindrapport van POSTING.STAT 2.0, dat later dit voorjaar verschijnt, zal bijdragen aan de impactbeoordelingen van de Europese Commissie over arbeidsmobiliteitsdata en de weg vrijmaken voor pilotprojecten gefinancierd door de Europese Arbeidsautoriteit. Gezien de centrale rol van België als zowel zendend als ontvangend land, zullen de bevindingen waarschijnlijk het nationale beleid beïnvloeden op het gebied van ketenaansprakelijkheid, sancties en digitale nalevingstools.
Belangrijkste onderzoeksresultaten die werden gepresenteerd:
• Een recordaantal derdelanders (TCN’s) wordt nu intra-EU gedetacheerd, waarbij sommige zendende landen een aandeel TCN’s van meer dan 30% rapporteren. Wegtransport, bouw en landbouw zijn het meest getroffen.
• Administratieve gegevens tonen een toenemende complexiteit van onderaannemingsketens, vaak met meerdere lagen van buitenlandse en Belgische bedrijven. Het gebrek aan transparantie brengt risico’s met zich mee op het gebied van loonpariteit en coördinatie van sociale zekerheid.
• Handhaving blijft ongelijk verdeeld. Inspectiediensten van lidstaten hanteren verschillende definities, waardoor het onmogelijk is om overtredingspercentages of sanctieterugvorderingen EU-breed te vergelijken.
Deelnemers van de Europese Arbeidsautoriteit en de Belgische Sociale Inspectie pleitten voor een uniform digitaal aangiftesysteem – soms “e-Declaration” genoemd – ter vervanging van het huidige versnipperde systeem van LIMOSA, A1-formulieren en nationale portalen. Werkgevers juichten dit idee toe, maar benadrukten dat de gegevensvelden moeten worden geharmoniseerd met het aankomende Entry/Exit System om dubbele registratie te voorkomen.
Voor bedrijven die afhankelijk zijn van het kader voor gedetacheerde werknemers om vaardigheidstekorten in Belgische projecten op te vangen, bracht het debat in Leuven drie praktische aanbevelingen naar voren:
1. Onderzoek onderaannemingsketens grondig om de detacheringsroutes in kaart te brengen en de geldigheid van A1-formulieren te waarborgen, vooral wanneer TCN’s betrokken zijn.
2. Reserveer budget voor strengere inspecties in 2026-2027, nu België zich aanpast aan de EU-initiatieven voor geloofwaardige handhaving.
3. Volg de hervorming van de coördinatie van sociale zekerheid (Verordening 883) op de voet, die mogelijk al in 2027 een EU-brede e-declaratie introduceert.
Het eindrapport van POSTING.STAT 2.0, dat later dit voorjaar verschijnt, zal bijdragen aan de impactbeoordelingen van de Europese Commissie over arbeidsmobiliteitsdata en de weg vrijmaken voor pilotprojecten gefinancierd door de Europese Arbeidsautoriteit. Gezien de centrale rol van België als zowel zendend als ontvangend land, zullen de bevindingen waarschijnlijk het nationale beleid beïnvloeden op het gebied van ketenaansprakelijkheid, sancties en digitale nalevingstools.
Bron: EBC Construction