ルーヴェン会議、第三国籍者の急増とデータ不足を浮き彫りに

学者、労働監督官、雇用者連盟が2026年3月3日にルーヴェンで開催されたEU資金によるPOSTING.STAT 2.0プロジェクトの最終会議に集結しました。この2年間の取り組みは、KUルーヴェンが主導し、労働者の派遣に関する統計の改善を目指しています。EU内の派遣は、ベルギーの建設、物流、農産食品分野における短期派遣や下請けの重要な手段である一方、誤解も多いため、グローバルモビリティチームにとって注目すべきイベントとなりました。

主な研究成果は以下の通りです：
• 第三国籍労働者（TCN）のEU内派遣が過去最高を記録し、一部の送出国ではTCNの割合が30％を超える報告もあります。特に道路輸送、建設、農業分野で顕著です。
• 行政データは、複数の外国企業とベルギー企業が関与する多層的な下請けチェーンの複雑化を示しています。透明性の欠如は賃金平等や社会保障調整の遵守リスクを高めています。
• 監督の実施状況は不均一で、加盟国の監督機関は定義が異なるため、違反率や制裁回収のEU全体での比較が困難です。



欧州労働機関とベルギー社会監督局の参加者は、現在のLIMOSA、A1フォーム、各国ポータルの断片的なシステムに代わる「e-Declaration」と呼ばれる単一のデジタル申告システムの導入を求めました。雇用者側はこの提案を歓迎しつつも、重複を避けるために今後導入される入出国管理システム（Entry/Exit System）とのデータ項目の統一が必要だと指摘しました。

ベルギーのプロジェクトでスキルギャップを補うために派遣労働者制度を活用する企業にとって、ルーヴェンでの議論は以下の3つの実践的なステップを強調しました：
1. 下請けチェーンの監査を行い、派遣経路を把握し、特にTCNが関与する場合はA1フォームの有効性を確認すること。
2. 2026～27年にかけてベルギーがEUの強化された監督方針に合わせるため、より厳格な監査の予算を確保すること。
3. 2027年にも導入が見込まれるEU全体のe-Declarationを含む社会保障調整規則（規則883）の改革動向を注視すること。

POSTING.STAT 2.0の最終報告書は今春に発表予定で、欧州委員会の労働移動データに関する影響評価に活用され、欧州労働機関が資金提供するパイロットプロジェクトの基盤となります。ベルギーが送出国かつ受入国として中心的役割を果たすことから、本研究成果はチェーン責任、制裁、デジタルコンプライアンスツールに関する国内政策の形成に大きな影響を与える見込みです。