La conférence de Louvain met en lumière l’augmentation des travailleurs détachés originaires de pays tiers et les lacunes en matière de données

Des universitaires, des inspecteurs du travail et des fédérations d’employeurs se sont réunis à **Louvain le 3 mars 2026 pour la conférence finale du projet POSTING.STAT 2.0**, une initiative de deux ans financée par l’UE et menée par la KU Leuven visant à améliorer les statistiques sur la détachement des travailleurs. Cet événement est crucial pour les équipes de mobilité internationale, car le détachement intra-UE reste un levier essentiel, mais souvent mal compris, pour les missions de courte durée et la sous-traitance dans les secteurs de la construction, de la logistique et de l’agroalimentaire en Belgique.

Parmi les principales conclusions présentées:
• Un **nombre record de ressortissants de pays tiers (RPT)** sont désormais détachés au sein de l’UE, certains pays d’envoi rapportant des parts de RPT supérieures à 30 %. Les secteurs du transport routier, de la construction et de l’agriculture sont les plus concernés.
• Les données administratives révèlent une **complexification croissante des chaînes de sous-traitance**, souvent composées de plusieurs niveaux d’entreprises étrangères et belges. Ce manque de transparence accroît les risques de non-conformité en matière d’égalité salariale et de coordination de la sécurité sociale.
• L’application des règles reste inégale. Les services d’inspection des États membres utilisent des définitions divergentes, rendant impossible toute comparaison des taux d’infractions ou du recouvrement des sanctions à l’échelle européenne.



Des représentants de l’Autorité européenne du travail et de l’Inspection sociale belge ont appelé à la mise en place d’un **système unique de déclaration numérique** — parfois appelé « e-Déclaration » — pour remplacer le patchwork actuel composé de LIMOSA, des formulaires A1 et des portails nationaux. Les employeurs ont salué cette idée, tout en soulignant que les champs de données doivent être harmonisés avec le futur Système d’Entrée/Sortie afin d’éviter les doublons.

Pour les entreprises qui s’appuient sur les dispositifs de détachement pour combler les besoins en compétences sur des projets belges, le débat de Louvain a mis en lumière trois mesures concrètes:
1. **Auditer les chaînes de sous-traitance** pour cartographier les parcours de détachement et vérifier la validité des formulaires A1, en particulier lorsque des RPT sont concernés.
2. **Prévoir un budget pour des contrôles renforcés** en 2026-27, alors que la Belgique s’aligne sur la volonté européenne d’un contrôle plus rigoureux.
3. **Suivre la réforme de la coordination de la sécurité sociale (Règlement 883)**, qui pourrait introduire une e-déclaration européenne dès 2027.

Le rapport final de POSTING.STAT 2.0, attendu pour le printemps, alimentera les évaluations d’impact de la Commission sur les données de mobilité du travail et ouvrira la voie à des projets pilotes financés par l’Autorité européenne du travail. Compte tenu du rôle central de la Belgique en tant que pays d’envoi et de réception, ces conclusions devraient influencer la politique nationale sur la **responsabilité en chaîne, les sanctions et les outils numériques de conformité**.