De Europese Commissie heeft formele adviezen uitgebracht over de proportionaliteit van de tijdelijke grenscontroles die negen Schengenlanden, waaronder Italië, al meer dan 12 maanden handhaven. In haar communicatie van 2 juni 2026 erkent de Commissie de veiligheidszorgen die Rome eind 2023 deden besluiten om politiecontroles aan de landgrens met Slovenië te herintroduceren, maar benadrukt dat dergelijke maatregelen “echt uitzonderlijk en strikt tijdelijk” moeten blijven. Commissaris voor Binnenlandse Zaken Magnus Brunner wees erop dat het aantal onregelmatige grensovergangen naar de EU al met 40% is gedaald sinds het bredere migratiepact van de EU effect begon te krijgen. Hij stelde dat moderne, op inlichtingen gebaseerde instrumenten zoals het Entry/Exit System (EES) en de aankomende ETIAS-reistoestemming routinematige fysieke controles aan interne grenzen steeds overbodiger maken. Brussel “verzoekt” Italië daarom binnen twee maanden een afbouwplan te publiceren met alternatieve risicobeheersmaatregelen – variërend van gerichte politieacties tot realtime gegevensuitwisseling – waarmee de controles bij de grensovergangen Fernetti, Triëst en Tarvisio kunnen worden afgebouwd. Voor Italiaanse bedrijven staat er veel op het spel. Productieclusters in Friuli-Venezia Giulia zijn afhankelijk van just-in-time leveringen uit Slovenië en verder; transportbedrijven schatten dat elke extra vertraging van 20 minuten bij de Fernetti A4/A34-knooppunt ongeveer €60 aan chauffeurs- en brandstofkosten per vrachtwagen toevoegt. Zakenlobby’s juichten de druk van de Commissie toe, maar waarschuwden dat een terugtrekkingsplan goed moet worden afgestemd met de Sloveense en Oostenrijkse autoriteiten om te voorkomen dat knelpunten slechts enkele kilometers verderop ontstaan. Juridische adviseurs wijzen erop dat de adviezen niet bindend zijn, maar wel politieke impact hebben. Eerdere niet-naleving leidde tot inbreukprocedures en in extreme gevallen tot dagboetes. Multinationals met grenspendelende werknemers doen er goed aan de vervolgcirculaires van het Italiaanse ministerie van Binnenlandse Zaken te volgen; het personeel kan ook tijdens het drukke zomerseizoen nog steeds onverwachte ID-controles ondergaan, dus het blijft verstandig om paspoorten of ID-kaarten bij zich te dragen. Breder gezien onderstreept deze situatie de spanning tussen nationale veiligheidsbelangen en het EU-ideaal van vrije beweging. Nu het EES volledig operationeel is en ETIAS eind 2026 wordt ingevoerd, moeten mobiliteitsmanagers rekening houden met verdere aanpassingen in grensprocedures – en extra reistijd inplannen voor niet-EU-uitzendkrachten totdat de nieuwe digitale systemen hun betrouwbaarheid hebben bewezen.
