KE Komisja Europejska wzywa Włochy i pozostałe kraje strefy Schengen do stopniowego znoszenia kontroli na granicach wewnętrznych

Komisja Europejska wydała formalne opinie na temat proporcjonalności tymczasowych kontroli granicznych, które dziewięć państw strefy Schengen – w tym Włochy – utrzymuje od ponad 12 miesięcy. W komunikacie z 2 czerwca 2026 r. Komisja uznaje obawy dotyczące bezpieczeństwa, które pierwotnie skłoniły Rzym do przywrócenia kontroli policyjnych na granicy lądowej ze Słowenią pod koniec 2023 r., podkreślając jednak, że takie środki muszą pozostać „naprawdę wyjątkowe i ściśle czasowo ograniczone”. Komisarz ds. spraw wewnętrznych Magnus Brunner zauważył, że nielegalne przekroczenia granicy do UE spadły już o 40% od momentu wdrożenia szerszego paktu migracyjnego, argumentując, że nowoczesne, oparte na wywiadzie narzędzia, takie jak System Wjazdu/Wyjazdu (EES) oraz nadchodząca autoryzacja podróży ETIAS, czynią rutynowe kontrole fizyczne na granicach wewnętrznych coraz mniej potrzebnymi. W związku z tym Bruksela „zachęca” Włochy do opublikowania w ciągu dwóch miesięcy planu deeskalacji, który określi alternatywne kroki zarządzania ryzykiem – od ukierunkowanych operacji policyjnych po wymianę danych w czasie rzeczywistym – umożliwiające stopniowe wygaszanie kontroli na przejściach w Fernetti, Trieście i Tarvisio. Dla włoskich firm stawka jest wysoka. Klastry produkcyjne w Friuli-Wenecji Julijskiej opierają się na dostawach „just-in-time” ze Słowenii i innych krajów; firmy transportowe szacują, że każde dodatkowe 20 minut opóźnienia na węźle Fernetti A4/A34 generuje około 60 euro kosztów kierowcy i paliwa na ciężarówkę. Lobby biznesowe z entuzjazmem przyjęło inicjatywę Komisji, ale ostrzegło, że każdy plan wycofania kontroli musi być skoordynowany z władzami słoweńskimi i austriackimi, aby uniknąć przesunięcia zatorów o kilka kilometrów dalej. Doradcy prawni podkreślają, że opinie Komisji nie są wiążące, ale mają znaczenie polityczne. W przeszłości nieprzestrzeganie przepisów prowadziło do postępowań naruszeniowych, a w skrajnych przypadkach do kar dziennych. Międzynarodowi pracodawcy zatrudniający pracowników dojeżdżających przez granicę powinni śledzić kolejne okólniki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Włoch; personel może nadal być poddawany losowym kontrolom tożsamości w trakcie intensywnego sezonu letnich podróży, dlatego zaleca się noszenie paszportów lub dowodów osobistych. Szerzej rzecz biorąc, ta sytuacja uwypukla napięcie między prerogatywami bezpieczeństwa narodowego a ideą swobodnego przepływu w UE. Wraz z pełnym uruchomieniem EES i planowanym na koniec 2026 r. systemem ETIAS, menedżerowie ds. mobilności powinni spodziewać się dalszych zmian w procedurach granicznych – i planować dodatkowy czas na przejazd dla pracowników spoza UE, aż nowe systemy cyfrowe udowodnią swoją niezawodność.