Op de middag van 28 juli 2026 opende de Italiaanse Senaat (19e legislatuur) formeel het algemene debat over het nooddecreet 100/2026, de omnibusmaatregel van de regering die dringende justitiële hervormingen combineert met de eerste nationale implementatiestappen van het EU ‘Migratie- en Asielpact’ dat in mei 2024 werd aangenomen. Het wetsvoorstel, gedrukt als DDL 1939, moet uiterlijk 12 augustus worden omgezet in wetgeving, anders vervalt het, wat de regering onder grote tijdsdruk zet. Er zijn al zo’n 580 amendementen ingediend, waardoor de senaat de zittingsuren tot in het weekend moest verlengen.
Voor managers van wereldwijde mobiliteit zijn de migratiehoofdstukken (Titel II) het meest ingrijpend. Ze introduceren versnelde grensprocedures voor aanvragers uit landen met lage asieltoekenningspercentages, verlengen de maximale detentieperiode in speciale ‘CPR’-terugkeercentra van 135 naar 240 dagen, en geven de uitvoerende macht de bevoegdheid om een geïntegreerd digitaal casemanagementplatform te ontwikkelen dat gedeeld wordt door politie, prefecturen en rechtbanken. Dit platform moet aansluiten bij de nieuwe EU-regels voor screening en Eurodac, waardoor dubbele documentatie voor overplaatsingen tussen Italië en andere Schengenlanden wordt verminderd.
Bedrijfsimmigratieadviseurs dienen twee positieve wijzigingen op te merken die de commissiebehandeling hebben doorstaan:
• Een nieuw artikel 32-bis dat werkgevers met A1-socialezekerheidscertificaten toestaat om niet-EU-medewerkers tot 90 dagen per semester te detacheren zonder dat dit meetelt voor de regionale quota, mits de werknemers beschikken over een EU Blue Card of vergelijkbare Italiaanse ICT-vergunningen;
• Een amendement dat de termijn voor prefecturen om werkvergunningen die in het buitenland zijn afgegeven onder art. 27-quinquies (hoogopgeleide intra-company transferees) te valideren, verkort van 60 naar 30 dagen.
De oppositie, geleid door de Democratische Partij en de Vijfsterrenbeweging, stelt dat de tekst garanties voor kwetsbare aanvragers opoffert ten gunste van administratieve snelheid. NGO’s waarschuwen dat de langere detentieperiode de al overvolle CPR-centra in Trapani, Bari en Milaan verder onder druk kan zetten, wat risico’s op niet-naleving van EU-regels voor opvangomstandigheden met zich meebrengt. Bedrijfsfederaties juichen de versoepeling van detachering en ICT-procedures juist toe, omdat dit multinationals helpt om strakke projectdeadlines te halen die verbonden zijn aan het Italiaanse Nationaal Herstelplan (PNRR).
Vervolgstappen: de rapporteurs reageren op 29 juli op het plenaire debat, gevolgd door de sluitingsstemming die wordt verwacht op 31 juli. Het decreet gaat daarna naar de Kamer van Afgevaardigden, waar waarschijnlijk alleen technische wijzigingen worden doorgevoerd vanwege de omzettingsdeadline. Mobiliteitsstakeholders doen er goed aan het definitieve wetsvoorstel nauwlettend te volgen, omdat last-minute amendementen de quota-vrijstellingsregels kunnen wijzigen of nieuwe documentatievereisten voor gedetacheerde werknemers kunnen toevoegen.
Voor managers van wereldwijde mobiliteit zijn de migratiehoofdstukken (Titel II) het meest ingrijpend. Ze introduceren versnelde grensprocedures voor aanvragers uit landen met lage asieltoekenningspercentages, verlengen de maximale detentieperiode in speciale ‘CPR’-terugkeercentra van 135 naar 240 dagen, en geven de uitvoerende macht de bevoegdheid om een geïntegreerd digitaal casemanagementplatform te ontwikkelen dat gedeeld wordt door politie, prefecturen en rechtbanken. Dit platform moet aansluiten bij de nieuwe EU-regels voor screening en Eurodac, waardoor dubbele documentatie voor overplaatsingen tussen Italië en andere Schengenlanden wordt verminderd.
Bedrijfsimmigratieadviseurs dienen twee positieve wijzigingen op te merken die de commissiebehandeling hebben doorstaan:
• Een nieuw artikel 32-bis dat werkgevers met A1-socialezekerheidscertificaten toestaat om niet-EU-medewerkers tot 90 dagen per semester te detacheren zonder dat dit meetelt voor de regionale quota, mits de werknemers beschikken over een EU Blue Card of vergelijkbare Italiaanse ICT-vergunningen;
• Een amendement dat de termijn voor prefecturen om werkvergunningen die in het buitenland zijn afgegeven onder art. 27-quinquies (hoogopgeleide intra-company transferees) te valideren, verkort van 60 naar 30 dagen.
De oppositie, geleid door de Democratische Partij en de Vijfsterrenbeweging, stelt dat de tekst garanties voor kwetsbare aanvragers opoffert ten gunste van administratieve snelheid. NGO’s waarschuwen dat de langere detentieperiode de al overvolle CPR-centra in Trapani, Bari en Milaan verder onder druk kan zetten, wat risico’s op niet-naleving van EU-regels voor opvangomstandigheden met zich meebrengt. Bedrijfsfederaties juichen de versoepeling van detachering en ICT-procedures juist toe, omdat dit multinationals helpt om strakke projectdeadlines te halen die verbonden zijn aan het Italiaanse Nationaal Herstelplan (PNRR).
Vervolgstappen: de rapporteurs reageren op 29 juli op het plenaire debat, gevolgd door de sluitingsstemming die wordt verwacht op 31 juli. Het decreet gaat daarna naar de Kamer van Afgevaardigden, waar waarschijnlijk alleen technische wijzigingen worden doorgevoerd vanwege de omzettingsdeadline. Mobiliteitsstakeholders doen er goed aan het definitieve wetsvoorstel nauwlettend te volgen, omdat last-minute amendementen de quota-vrijstellingsregels kunnen wijzigen of nieuwe documentatievereisten voor gedetacheerde werknemers kunnen toevoegen.
Hoe VisaHQ kan helpen
VisaHQ vereenvoudigt de visumaanvraag voor particulieren en bedrijven. Bekijk de actuele reisvereisten, bereid de benodigde documenten voor en beheer uw aanvraag online via het VisaHQ-portaal voor Italië.Meer van Italië
Bekijk alles
Ministerie van Transport werkt nationale stakingskalender bij: stakingen van augustus tot oktober treffen luchthavens, spoor en wegvervoer
Landelijke Transportstaking Kalender Bijgewerkt: Belangrijke Verstoring Verwacht in Najaar 2026
