Finland start TIETO26 mega-oefening om nationale toeleveringsketens en grensweerbaarheid op de proef te stellen

Het Finse Nationaal Agentschap voor Noodvoorraden (NESA) is gestart met zijn grootste crisis-oefening voor de hele samenleving, TIETO26, die zal culmineren in een 72 uur durende live-oefening van 29 september tot 1 oktober. Meer dan 180 bedrijven en overheidsinstanties – van detailhandelaren en logistieke bedrijven tot de Finse strijdkrachten en de grenswacht – zullen oefenen met het draaiende houden van de voedselvoorzieningsketen onder een gesimuleerd hybride en militair dreigingsscenario.

De tabletop-fase begon in maart en heeft al knelpunten blootgelegd in grensoverschrijdende gegevensuitwisseling, capaciteit voor last-mile transport en het vermogen van havens en luchthavens om humanitaire en commerciële vracht te prioriteren. Hoewel de oefening zich richt op voedsel, volgt de wereldwijde mobiliteitssector dit nauwlettend. Eerdere NESA-oefeningen hebben geleid tot aanpassingen in regelgeving rond cabotage voor vrachtwagens en noodtoelatingen voor buitenlandse technici.

Dit jaar zijn immigratie- en arbeidsinstanties betrokken bij het scenario om versnelde werkvergunningen te testen, mocht het nodig zijn om kritieke buitenlandse medewerkers op korte termijn in te vliegen. Bedrijven met expats in Finland worden gevraagd hun noodcontactstructuren te controleren en te bevestigen dat hun reisverzekeringen clausules voor “nationale noodsituaties” dekken.



Voor mobiliteitsmanagers zijn de praktische gevolgen tweeledig. Ten eerste testen de autoriteiten een nieuwe “Groene Lijn” op de luchthaven van Helsinki, die tijdens crises grenscontrolehokjes reserveert voor essentieel personeel; waarnemers van Finavia en diverse multinationals zullen feedback geven over wachttijden. Ten tweede gebruikt NESA de oefening om te beoordelen of het huidige Schengen-derogatieproces – bijvoorbeeld de bevoegdheid om tijdelijk grenscontroles te herinvoeren – voorspelbaarder kan worden gemaakt voor zakenreizigers.

De blootstelling van Finland aan hybride dreigingen is toegenomen sinds de Russische invasie van Oekraïne en de toetreding van Finland tot de NAVO. De oefening vindt plaats tegen de achtergrond van gedeeltelijke sluitingen aan de oostelijke landgrens en de EU-brede uitrol van het Entry/Exit System (EES). Door nu gecoördineerde reacties te oefenen, hoopt Helsinki ad-hoc reisbeperkingen te voorkomen die de bedrijfs-mobiliteit tijdens de pandemie lamlegden.

Een openbaar rapport met de evaluatie van de oefening wordt eind oktober verwacht; mobiliteitsteams doen er goed aan dit rapport te bestuderen op aanwijzingen voor aankomende wetswijzigingen in de Vreemdelingenwet en noodarbeidsvoorzieningen.