
Cơ quan Cung ứng Khẩn cấp Quốc gia Phần Lan (NESA) vừa khởi động cuộc diễn tập khủng hoảng toàn xã hội lớn nhất mang tên TIETO26, với điểm nhấn là bài tập thực tế kéo dài 72 giờ từ ngày 29/9 đến 1/10. Hơn 180 công ty và cơ quan công quyền, từ các nhà bán lẻ, công ty logistics đến Lực lượng Phòng vệ Phần Lan và Biên phòng, sẽ cùng luyện tập duy trì chuỗi cung ứng thực phẩm quốc gia trong bối cảnh giả lập mối đe dọa kết hợp giữa chiến tranh và các hình thức tấn công khác. Giai đoạn bàn giấy bắt đầu từ tháng 3 đã chỉ ra những điểm nghẽn trong việc chia sẻ dữ liệu xuyên biên giới, năng lực vận chuyển chặng cuối và khả năng các cảng biển, sân bay ưu tiên hàng hóa nhân đạo và thương mại. Mặc dù trọng tâm là thực phẩm, cộng đồng di chuyển toàn cầu cũng đang theo dõi sát sao. Các cuộc diễn tập trước đây của NESA đã thúc đẩy điều chỉnh quy định về vận tải cabotage và giấy phép nhập cảnh khẩn cấp cho kỹ thuật viên nước ngoài. Năm nay, các cơ quan nhập cư và lao động được đưa vào kịch bản để thử nghiệm việc miễn giảm giấy phép lao động nhanh chóng nếu cần đưa nhân sự nước ngoài quan trọng đến gấp. Các công ty có nhân viên nước ngoài tại Phần Lan được yêu cầu rà soát lại hệ thống liên lạc khẩn cấp và xác nhận bảo hiểm rủi ro du lịch có bao gồm điều khoản “tình trạng khẩn cấp quốc gia”. Với các nhà quản lý di chuyển, bài học thực tiễn có hai điểm chính. Thứ nhất, chính quyền đang thử nghiệm “Làn Xanh” mới tại sân bay Helsinki, dành riêng các quầy kiểm soát biên giới cho nhân sự thiết yếu trong khủng hoảng; các quan sát viên từ Finavia và nhiều tập đoàn đa quốc gia sẽ phản hồi dữ liệu về thời gian chờ đợi. Thứ hai, NESA dùng bài tập để đánh giá liệu quy trình ngoại lệ Schengen hiện tại — ví dụ như quyền tạm thời tái áp dụng kiểm soát biên giới — có thể trở nên dự đoán hơn cho khách công tác hay không. Mức độ rủi ro từ các mối đe dọa hỗn hợp của Phần Lan tăng lên kể từ khi Nga xâm lược Ukraine và Phần Lan gia nhập NATO. Cuộc diễn tập diễn ra trong bối cảnh biên giới đất liền phía đông bị đóng cửa một phần và hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh (EES) được triển khai trên toàn EU. Việc luyện tập phối hợp phản ứng ngay từ bây giờ giúp Helsinki tránh được các hạn chế đi lại tùy tiện đã làm tê liệt hoạt động di chuyển doanh nghiệp trong đại dịch. Báo cáo tổng kết công khai dự kiến ra mắt cuối tháng 10; các đội ngũ quản lý di chuyển nên theo dõi để nắm bắt các thay đổi luật pháp sắp tới liên quan đến Luật Người nước ngoài và quy định lao động khẩn cấp.