Finlandia uruchamia mega-ćwiczenia TIETO26, aby przetestować odporność krajowych łańcuchów dostaw i granic

Fińska Narodowa Agencja ds. Zapasów Kryzysowych (NESA) rozpoczęła największe w historii ćwiczenia kryzysowe obejmujące całe społeczeństwo, TIETO26, które zakończą się 72-godzinnym ćwiczeniem na żywo w dniach od 29 września do 1 października. Ponad 180 firm i instytucji publicznych – od detalistów i firm logistycznych po Fińskie Siły Zbrojne i Straż Graniczną – będzie ćwiczyć utrzymanie łańcucha dostaw żywności w warunkach symulowanego zagrożenia hybrydowego i militarnego. Faza teoretyczna rozpoczęła się w marcu i już ujawniła problemy z wymianą danych transgranicznych, ograniczoną przepustowością transportu na ostatnim odcinku oraz zdolnością portów i lotnisk do priorytetowego traktowania przesyłek humanitarnych i handlowych. Choć ćwiczenia koncentrują się na żywności, środowisko globalnej mobilności uważnie je obserwuje. Poprzednie ćwiczenia NESA doprowadziły do zmian w przepisach dotyczących kabotażu ciężarówek oraz zezwoleń na awaryjny wjazd dla zagranicznych techników. W tym roku w scenariuszu uwzględniono służby imigracyjne i pracy, aby przetestować przyspieszone procedury wydawania pozwoleń na pracę w sytuacji konieczności szybkiego sprowadzenia kluczowego personelu z zagranicy. Firmy zatrudniające cudzoziemców w Finlandii proszone są o sprawdzenie aktualności list kontaktowych na wypadek kryzysu oraz potwierdzenie, że ubezpieczenia podróżne obejmują klauzule dotyczące „krajowego stanu wyjątkowego”. Dla menedżerów ds. mobilności praktyczne konsekwencje są dwustronne. Po pierwsze, w porcie lotniczym w Helsinkach testowana jest nowa „Zielona Linia”, która podczas kryzysów zarezerwuje stanowiska kontroli granicznej dla kluczowego personelu; obserwatorzy z Finavia i kilku międzynarodowych firm będą zbierać dane o czasie oczekiwania. Po drugie, NESA wykorzystuje ćwiczenia do oceny, czy obecny proces derogacji Schengen – na przykład możliwość tymczasowego przywrócenia kontroli granicznych – może być bardziej przewidywalny dla podróżujących służbowo. Ryzyko zagrożeń hybrydowych w Finlandii wzrosło od czasu inwazji Rosji na Ukrainę oraz przystąpienia kraju do NATO. Ćwiczenia odbywają się w kontekście częściowych zamknięć wschodniej granicy lądowej oraz wdrażania na terenie całej UE Systemu Wjazdu/Wyjazdu (EES). Poprzez ćwiczenie skoordynowanych reakcji już teraz, Helsinki chcą uniknąć chaotycznych ograniczeń w podróżach, które sparaliżowały mobilność korporacyjną podczas pandemii. Publiczny raport po ćwiczeniach ma zostać opublikowany pod koniec października; zespoły ds. mobilności powinny go uważnie przeanalizować pod kątem sygnałów o nadchodzących zmianach legislacyjnych w ustawie o cudzoziemcach oraz przepisach dotyczących pracy w sytuacjach kryzysowych.