Kanada przedstawia plan poziomów imigracji na lata 2026–2028, ograniczając przyjęcia tymczasowych rezydentów o 45%

7 listopada 2025 roku Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) opublikowało długo oczekiwany Plan Poziomów Imigracji na lata 2026–2028. Główna liczba – 380 000 nowych stałych rezydentów rocznie – wydaje się niemal niezmieniona, jednak prawdziwa zmiana dla międzynarodowych pracodawców kryje się w szczegółach: Ottawa planuje drastycznie ograniczyć liczbę NOWYCH tymczasowych mieszkańców (studentów międzynarodowych, uczestników Programu Tymczasowych Pracowników Zagranicznych oraz Programu Mobilności Międzynarodowej) z 673 650 w 2025 roku do 385 000 w 2026 oraz 370 000 w latach 2027 i 2028. To aż 45% spadek w ciągu jednego roku.

Imigracja ekonomiczna pozostaje priorytetem, stanowiąc 64% wszystkich przyjęć stałych rezydentów do 2028 roku. W liczbach bezwzględnych plan przewiduje nadal około 239 800 wykwalifikowanych pracowników i nominowanych przez prowincje rocznie, jednak pracodawcy polegający na krótkoterminowych wizach, by szybko uzupełnić braki kadrowe, będą mieli do dyspozycji znacznie mniejszą pulę posiadaczy pozwoleń na pracę. Plan podnosi także cel imigracji frankofońskiej poza Québec do 10,5% oraz obiecuje szybsze przejścia do stałego pobytu dla 115 000 osób chronionych i 33 000 tymczasowych pracowników zagranicznych.



IRCC argumentuje, że zmiana jest konieczna, by ostudzić przegrzane rynki pracy i nieruchomości oraz zmniejszyć populację tymczasową do poniżej 5% całkowitej liczby mieszkańców Kanady do 2027 roku. Organizacje biznesowe ostrzegają, że nagłe limity mogą pogłębić niedobory kwalifikacji w rolnictwie, budownictwie i zaawansowanym przemyśle, sektorach już teraz dotkniętych zmianami demograficznymi. Firmy są zachęcane do przyspieszenia oceny wpływu na rynek pracy (LMIA), audytu istniejących zasobów zagranicznych talentów oraz rozważenia opcji transferów wewnątrzfirmowych lub Programu Nominacji Prowincjonalnych (PNP) zanim limity zaczną obowiązywać w styczniu.

Dla uczelni wyższych skutki są natychmiastowe: cel przyjęć studentów międzynarodowych spada o 49% do 155 000 w przyszłym roku, co zagraża modelom finansowania opartym na czesnym od studentów zagranicznych. Szkoły wyższe intensywnie pracują nad zmianą strategii rekrutacyjnej, inwestują w pozyskiwanie studentów krajowych oraz wzmacniają programy przejścia do pracy, aby pozostać atrakcyjnymi mimo mniejszej liczby wydawanych pozwoleń na naukę.

Stabilność liczby stałych rezydentów daje menedżerom ds. mobilności pewną przewidywalność w długoterminowych transferach, jednak gwałtowne ograniczenie napływu tymczasowego oznacza, że Kanada – od dawna uważana za najłatwiejszy kraj G7 do szybkich delegacji – stanie się bardziej konkurencyjna. Globalni pracodawcy powinni dopasować kluczowe stanowiska do nowych limitów, priorytetowo traktować ograniczone miejsca na pozwolenia na pracę dla niezbędnych talentów oraz rozważyć rozwiązania hybrydowe lub zdalne, gdy nie będzie możliwe zatrudnienie pracowników na miejscu w Kanadzie w ramach nowych ograniczeń.