Departament Stanu wprowadza obowiązek składania oświadczeń „Bez obaw” dla wszystkich wnioskodawców o amerykańskie wizy nieimigracyjne

We wtorek, 28 kwietnia, Departament Stanu USA rozesłał do wszystkich konsulatów instrukcję, nakazującą urzędnikom konsularnym zadawanie każdemu wnioskodawcy o wizę turystyczną, studencką lub tymczasową pracowniczą dwóch nowych pytań: 1) „Czy doświadczył(a) Pan(i) krzywdy lub złego traktowania w kraju swojego obywatelstwa lub ostatniego stałego miejsca zamieszkania?” oraz 2) „Czy obawia się Pan(i) krzywdy lub złego traktowania po powrocie tam?” Wnioskodawcy, którzy odpowiedzą „tak” na którekolwiek z pytań, będą od razu odrzucani. Dyrektywa – podpisana przez sekretarza stanu Marco Rubio i oparta na dekrecie wykonawczym Trumpa z 2025 roku – ma na celu zablokowanie tzw. „nadużyć azylowych” już na etapie ubiegania się o wizę. Dotychczas ocena obaw przed powrotem odbywała się dopiero, gdy podróżny ubiegał się o azyl po przekroczeniu granicy USA. Przenosząc ten proces za granicę, administracja chce zniechęcić potencjalnych azylantów do wykorzystywania wiz tymczasowych jako furtki do składania wniosków o ochronę na terenie USA. Prawnicy imigracyjni ostrzegają, że nowe przepisy mogą uwięzić poza granicami kraju osoby faktycznie prześladowane, takie jak biznesmeni, studenci czy prelegenci konferencyjni. W przeciwieństwie do uchodźców, którzy są rozpatrywani w odrębnym systemie, wielu przedsiębiorców, dziennikarzy i naukowców korzysta z wiz B-1/B-2 lub ESTA, by prowadzić działalność lub uczestniczyć w krótkoterminowych programach w USA. Jedna szczera odpowiedź „tak” może teraz zamknąć tę drogę – co, zdaniem krytyków, może naruszać zobowiązania USA wynikające z Konwencji o uchodźcach. Dla międzynarodowych pracodawców zmienia się natychmiast kalkulacja ryzyka. Firmy muszą sprawdzać, czy zaproszeni goście lub przenoszeni pracownicy mają potencjalne roszczenia związane z prześladowaniami; jeśli tak, mogą być zmuszone do organizowania udziału zdalnego lub kierowania podróży przez biura w innych krajach. Oddziały amerykańskie powinny też przygotować się na wzrost liczby wyjątków „niemożności podróży” w ramach globalnych polityk mobilności oraz rozważyć zmianę lokalizacji wydarzeń, które wymagają dużej międzynarodowej frekwencji. Nowe przepisy wchodzą w życie natychmiast. Konsulaty aktualizują strony rezerwacji wizyt, a wnioskodawcy zaczną widzieć nowe pytania już w tym tygodniu. Nie ma możliwości odwołania się na miejscu; odmówieni mogą ponownie aplikować dopiero po złożeniu oświadczenia, że nie obawiają się powrotu. Spodziewane są procesy sądowe, ale na razie menedżerowie ds. mobilności muszą jedynie informować podróżnych i dostosowywać harmonogramy.