Bộ Ngoại giao Mỹ Áp Dụng Yêu Cầu “Không Sợ Hãi” Đối Với Tất Cả Ứng Viên Visa Phi Di Trú Mỹ

Vào thứ Ba, ngày 28 tháng 4, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ đã gửi công văn đến tất cả các lãnh sự quán yêu cầu nhân viên lãnh sự hỏi thêm hai câu hỏi mới đối với mọi đương đơn xin visa du lịch, du học hoặc làm việc tạm thời: 1) “Bạn có từng bị tổn hại hoặc ngược đãi tại quốc gia gốc hoặc nơi cư trú thường xuyên cuối cùng không?” và 2) “Bạn có lo sợ bị tổn hại hoặc ngược đãi khi trở về đó không?” Những ai trả lời “có” cho bất kỳ câu hỏi nào sẽ bị từ chối cấp visa ngay lập tức. Chỉ thị này, do Ngoại trưởng Marco Rubio ký và dựa trên sắc lệnh hành pháp của Trump năm 2025, nhằm ngăn chặn cái gọi là “lạm dụng tị nạn” ngay từ đầu quá trình di chuyển. Trước đây, việc kiểm tra nỗi sợ trở về chỉ diễn ra khi người nhập cảnh xin tị nạn tại Hoa Kỳ. Việc chuyển bước kiểm tra này ra nước ngoài giúp Washington ngăn chặn người xin tị nạn lợi dụng visa tạm thời để sau đó yêu cầu bảo vệ khi đã vào lãnh thổ Mỹ. Các luật sư di trú cảnh báo rằng lệnh này có thể khiến những doanh nhân, sinh viên và diễn giả hội nghị thực sự bị ngược đãi bị kẹt ngoài nước. Khác với người tị nạn được xử lý theo hệ thống riêng, nhiều doanh nhân, nhà báo và học giả dựa vào visa B-1/B-2 hoặc ESTA để thiết lập hoạt động kinh doanh hoặc tham gia các chương trình ngắn hạn tại Mỹ. Một câu trả lời “có” trung thực giờ đây có thể đóng cửa cơ hội đó — điều mà các nhà phê bình cho rằng vi phạm nghĩa vụ của Mỹ theo Công ước về Người tị nạn. Đối với các công ty đa quốc gia, rủi ro thay đổi ngay lập tức. Họ phải kiểm tra kỹ xem khách mời hoặc nhân viên chuyển công tác có khả năng từng bị ngược đãi không; nếu có, có thể phải chuyển sang tham gia từ xa hoặc đi qua văn phòng ở nước thứ ba. Các chi nhánh tại Mỹ cũng cần chuẩn bị cho sự gia tăng các trường hợp “không thể đi lại” theo chính sách di chuyển toàn cầu và xem xét lại địa điểm tổ chức sự kiện phụ thuộc vào lượng khách quốc tế lớn. Lệnh này có hiệu lực ngay lập tức. Các lãnh sự quán đang cập nhật trang web đặt lịch hẹn, và người xin visa sẽ bắt đầu thấy hai câu hỏi này trong tuần. Không có quyền kháng cáo tại chỗ; những người bị từ chối có thể nộp đơn lại chỉ sau khi cam kết không còn sợ trở về. Dự kiến sẽ có kiện tụng, nhưng hiện tại các quản lý di chuyển chỉ còn cách thông báo cho người đi và điều chỉnh kế hoạch phù hợp.