Держдепартамент запроваджує декларації «Без страху» для всіх заявників на неімміграційні візи США

У вівторок, 28 квітня, Держдепартамент США розіслав усім консульським установам наказ, у якому консульським офіцерам доручено ставити кожному заявнику на візу для відвідувачів, студентів або тимчасових працівників два нові питання: 1) «Чи зазнавали ви шкоди або жорстокого поводження у вашій країні громадянства або останнього постійного проживання?» та 2) «Чи боїтеся ви зазнати шкоди або жорстокого поводження, повертаючись туди?» Заявникам, які відповідають «так» на будь-яке з цих питань, візу відмовляють одразу. Ця директива — підписана держсекретарем Марко Рубіо та заснована на указі Трампа 2025 року — має на меті припинити, як називає адміністрація, «зловживання притулком» на початковому етапі міграційного процесу. Раніше перевірка страху перед поверненням проводилася лише у разі, якщо мандрівник звертався за притулком уже після в’їзду до США. Перенісши цю перевірку за кордон, Вашингтон сподівається відлякати потенційних шукачів притулку від використання тимчасових віз як «містка» для подання заяв про захист уже на території США. Юристи з імміграційних питань попереджають, що цей наказ може поставити у пастку справді переслідуваних бізнесменів, студентів і доповідачів конференцій за межами країни. На відміну від біженців, які проходять окрему процедуру, багато підприємців, журналістів і науковців користуються візами B-1/B-2 або програмою ESTA для створення бізнес-присутності чи участі у короткострокових програмах у США. Тепер навіть одна правдива відповідь «так» може закрити цю можливість — що, за словами критиків, потенційно порушує зобов’язання США за Конвенцією про біженців. Для міжнародних роботодавців ризики змінюються негайно. Компаніям доведеться перевіряти, чи мають запрошені гості або працівники, яких переводять, будь-які обґрунтовані претензії на переслідування; у разі підтвердження — можливо, доведеться переходити на дистанційну участь або організовувати поїздки через офіси в третіх країнах. Підрозділи США також мають готуватися до збільшення випадків «неможливості подорожувати» за політиками глобальної мобільності та переглядати місця проведення заходів, які залежать від великої міжнародної присутності. Наказ набирає чинності негайно. Консульські установи оновлюють сайти для запису на прийом, і заявники почнуть бачити ці два питання вже цього тижня. Апеляції на місці немає; відмовлені мандрівники можуть подавати повторні заявки лише після присяги, що вони не бояться повертатися. Очікується судова тяганина, але наразі менеджерам з мобільності залишається лише інформувати мандрівників і відповідно коригувати графіки.