Projeto de lei da Áustria sobre GEAS limitaria vistos de reunificação familiar e atrasaria encontros em até três anos

O Ministério do Interior da Áustria encerrou ontem a consulta de quatro semanas sobre o extenso projeto de lei “Asyl- und Migrationspakt-Anpassungsgesetz” (AMPAG), com 600 páginas, que visa incorporar o novo Pacto da UE sobre Migração e Asilo (GEAS) à legislação nacional.

Embora a maior parte do texto reflita o pacote da UE, o governo aproveitou a transposição para incluir uma controversa cota nacional para a reunificação familiar. Segundo a exposição de motivos, apenas um número fixo de familiares diretos de refugiados reconhecidos seria processado anualmente; ao atingir o limite, as solicitações restantes seriam transferidas para o ano seguinte. A Anistia Internacional Áustria alerta que, na prática, famílias podem ficar separadas por até três anos devido ao acúmulo de processos, especialmente para sírios e afegãos, que já representam mais de 60% dos casos atuais. (amnesty.at)



O projeto também transfere a competência da lei humanitária Asylgesetz para a mais restritiva Lei de Residência e Estabelecimento (NAG). Dependentes receberiam apenas um Cartão Vermelho-Branco-Vermelho Plus válido por um ano, renovável, em vez de um status de proteção indefinido. A residência deles passaria a depender da autorização do patrocinador e da comprovação de renda suficiente a cada renovação, o que, segundo advogados, cria relações de poder desiguais dentro das famílias e contraria a jurisprudência da UE sobre o direito à vida familiar. (amnesty.at)

Além das preocupações com direitos humanos, associações empresariais temem impactos na mobilidade laboral. Muitos refugiados reconhecidos já trabalham nos setores de hotelaria e manufatura da Áustria; o atraso na reunificação familiar aumenta o risco de que esses trabalhadores busquem transferência para estados-membros mais “amigáveis à família” ao obterem direitos de residência de longo prazo na UE, elevando os custos de rotatividade. Diversas câmaras de comércio pediram ao governo que abandone a cota e acelere a digitalização dos postos de visto, argumentando que estruturas familiares estáveis favorecem a retenção e integração.

O Ministério do Interior não comentou sobre possíveis alterações, mas parlamentares da coalizão indicaram que o projeto pode ser aprovado rapidamente, antes da Páscoa, para que a Áustria cumpra o prazo de implementação da UE em 12 de junho de 2026. Caso seja adotado sem mudanças, espera-se que ONGs apresentem recursos ao Tribunal Constitucional e, eventualmente, ao Tribunal de Justiça da UE. Gestores de mobilidade devem, portanto, planejar pelo menos 18 meses de incerteza jurídica ao orientar refugiados que desejam trazer seus dependentes.