ออสเตรียเตรียมเปิดตัวใบอนุญาตพำนักรูปแบบใหม่ในเดือนหน้า สำหรับชาวต่างชาติที่ไม่ใช่สมาชิกสหภาพยุโรปซึ่งอาศัยอยู่ใกล้ชายแดนแต่มีข้อเสนองานในอาณาเขตออสเตรีย โดยสมาคมอุตสาหกรรมไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ (FEEI) ประกาศเมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายนว่า ‘Aufenthaltstitel Grenzgänger’ จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2568 ตามประกาศในราชกิจจานุเบกษาเล่มที่ I 2025/70
ใบอนุญาตนี้มุ่งเป้าไปที่ผู้สัญจรจากประเทศเพื่อนบ้าน เช่น พนักงานเทคโนโลยีชาวเซอร์เบียที่อาศัยในฮังการี หรือวิศวกรชาวยูเครนที่ตั้งถิ่นฐานในสโลวาเกีย ซึ่งมีสิทธิ์พำนักถาวรในประเทศที่อาศัยอยู่ โดยผู้สมัครต้องแสดง (1) ใบอนุญาตพำนักระยะยาวจากประเทศข้างเคียง (2) สัญญาจ้างงานในออสเตรีย และ (3) ใบรับรองจากสำนักงานจัดหางานสาธารณะ (AMS) ที่ยืนยันผ่านการทดสอบตลาดแรงงาน ระยะเวลาการอนุญาตเริ่มต้นตั้งแต่ 6 ถึง 12 เดือน และสามารถต่ออายุได้
![ออสเตรียเปิดตัวใบอนุญาต ‘เกรนซ์แกงเกอร์’ สำหรับคนงานชายแดนที่ไม่ใช่สหภาพยุโรป เริ่ม 1 ธันวาคมนี้]()
สำหรับนายจ้างในออสเตรีย โครงการนี้ช่วยเติมเต็มช่องว่างสำคัญ เนื่องจากกฎหมายสหภาพยุโรปเอื้อให้พลเมือง EU สามารถเดินทางไปทำงานได้ง่าย แต่ชาวต่างชาติจากประเทศที่สามต้องขอใบอนุญาตย้ายถิ่นเต็มรูปแบบ ซึ่งหลายคนไม่เลือกใช้ ใบอนุญาตใหม่นี้ช่วยให้นายจ้างในเขตชายแดน โดยเฉพาะบริเวณรอบเวียนนา/บราติสลาวา ซาลซ์บวร์ก/บาวาเรีย และแคร์นเทิน/สโลวีเนีย สามารถเข้าถึงกลุ่มแรงงานได้โดยไม่ต้องจัดแพ็กเกจย้ายถิ่นที่มีค่าใช้จ่ายสูง
ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นคาดว่าจะมีการอนุมัติประมาณ 250 รายในปีแรก แต่คาดว่าความต้องการอาจเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในกลุ่มอุตสาหกรรมยานยนต์และเซมิคอนดักเตอร์เมื่อข่าวแพร่หลาย ทีมทรัพยากรบุคคลควรเตรียมสัญญาจ้างงานสองภาษาและนัดหมายการเก็บข้อมูลชีวมิติในสัปดาห์แรกที่แรงงานเข้าทำงานในออสเตรีย ฝ่ายบัญชีเงินเดือนต้องจัดรหัสพนักงานอย่างถูกต้อง เนื่องจากผู้ถือใบอนุญาต Grenzgänger ยังคงเป็นผู้เสียภาษีในต่างประเทศ การหักภาษีเงินได้จึงเป็นไปตามสนธิสัญญาภาษีซ้อน ไม่ใช่กฎภาษีของออสเตรียโดยตรง
สหภาพแรงงานแสดงความกังวลว่าใบอนุญาตนี้อาจข้ามขั้นตอนการจ้างงานในท้องถิ่น แต่รัฐบาลชี้ว่า ขั้นตอนการตรวจสอบของ AMS ช่วยปกป้องผู้หางานในประเทศ ขณะนี้ภาคธุรกิจมองว่าเป็นการแก้ไขปัญหาขาดแคลนทักษะอย่างตรงจุด ซึ่งอาจกลายเป็นแบบอย่างสำหรับประเทศในสหภาพยุโรปอื่น ๆ ที่มีตลาดแรงงานข้ามพรมแดน
ใบอนุญาตนี้มุ่งเป้าไปที่ผู้สัญจรจากประเทศเพื่อนบ้าน เช่น พนักงานเทคโนโลยีชาวเซอร์เบียที่อาศัยในฮังการี หรือวิศวกรชาวยูเครนที่ตั้งถิ่นฐานในสโลวาเกีย ซึ่งมีสิทธิ์พำนักถาวรในประเทศที่อาศัยอยู่ โดยผู้สมัครต้องแสดง (1) ใบอนุญาตพำนักระยะยาวจากประเทศข้างเคียง (2) สัญญาจ้างงานในออสเตรีย และ (3) ใบรับรองจากสำนักงานจัดหางานสาธารณะ (AMS) ที่ยืนยันผ่านการทดสอบตลาดแรงงาน ระยะเวลาการอนุญาตเริ่มต้นตั้งแต่ 6 ถึง 12 เดือน และสามารถต่ออายุได้
สำหรับนายจ้างในออสเตรีย โครงการนี้ช่วยเติมเต็มช่องว่างสำคัญ เนื่องจากกฎหมายสหภาพยุโรปเอื้อให้พลเมือง EU สามารถเดินทางไปทำงานได้ง่าย แต่ชาวต่างชาติจากประเทศที่สามต้องขอใบอนุญาตย้ายถิ่นเต็มรูปแบบ ซึ่งหลายคนไม่เลือกใช้ ใบอนุญาตใหม่นี้ช่วยให้นายจ้างในเขตชายแดน โดยเฉพาะบริเวณรอบเวียนนา/บราติสลาวา ซาลซ์บวร์ก/บาวาเรีย และแคร์นเทิน/สโลวีเนีย สามารถเข้าถึงกลุ่มแรงงานได้โดยไม่ต้องจัดแพ็กเกจย้ายถิ่นที่มีค่าใช้จ่ายสูง
ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นคาดว่าจะมีการอนุมัติประมาณ 250 รายในปีแรก แต่คาดว่าความต้องการอาจเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในกลุ่มอุตสาหกรรมยานยนต์และเซมิคอนดักเตอร์เมื่อข่าวแพร่หลาย ทีมทรัพยากรบุคคลควรเตรียมสัญญาจ้างงานสองภาษาและนัดหมายการเก็บข้อมูลชีวมิติในสัปดาห์แรกที่แรงงานเข้าทำงานในออสเตรีย ฝ่ายบัญชีเงินเดือนต้องจัดรหัสพนักงานอย่างถูกต้อง เนื่องจากผู้ถือใบอนุญาต Grenzgänger ยังคงเป็นผู้เสียภาษีในต่างประเทศ การหักภาษีเงินได้จึงเป็นไปตามสนธิสัญญาภาษีซ้อน ไม่ใช่กฎภาษีของออสเตรียโดยตรง
สหภาพแรงงานแสดงความกังวลว่าใบอนุญาตนี้อาจข้ามขั้นตอนการจ้างงานในท้องถิ่น แต่รัฐบาลชี้ว่า ขั้นตอนการตรวจสอบของ AMS ช่วยปกป้องผู้หางานในประเทศ ขณะนี้ภาคธุรกิจมองว่าเป็นการแก้ไขปัญหาขาดแคลนทักษะอย่างตรงจุด ซึ่งอาจกลายเป็นแบบอย่างสำหรับประเทศในสหภาพยุโรปอื่น ๆ ที่มีตลาดแรงงานข้ามพรมแดน
