กลุ่มสิทธิมนุษยชนเตือนเรื่องความพยายามของสหราชอาณาจักรในการลดทอนมาตรการคุ้มครองการเนรเทศตามอนุสัญญาสิทธิมนุษยชนยุโรป (ECHR)

องค์กรสิทธิมนุษยชนแสดงความกังวลอย่างยิ่งต่อรายงานที่ระบุว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เดวิด แลมมี จะเสนอให้ตีความมาตรา 3 ของอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (ECHR) ในแง่ที่เข้มงวดขึ้น ในการประชุมสุดยอดสภายุโรปสัปดาห์นี้ มาตรา 3 ห้ามการทรมานและการปฏิบัติที่โหดร้ายหรือเสื่อมเสียศักดิ์ศรี และเป็นหลักประกันทางกฎหมายที่ป้องกันไม่ให้สหราชอาณาจักรส่งตัวผู้คนไปยังประเทศที่อาจเผชิญอันตรายร้ายแรงมานานหลายทศวรรษ

จากข้อมูลที่รั่วไหลสู่เดอะการ์เดียน รัฐมนตรีต้องการให้ศาลอังกฤษใช้เกณฑ์หลักฐานที่เข้มงวดขึ้นก่อนจะยับยั้งการเนรเทศโดยอ้างมาตรา 3 และจำกัดการใช้มาตรา 8 (สิทธิในชีวิตครอบครัว) ในการอุทธรณ์ด้านการเข้าเมือง การเคลื่อนไหวนี้เป็นส่วนหนึ่งของแผนงานของกระทรวงมหาดไทยที่จะเร่งการเนรเทศชาวต่างชาติที่มีประวัติอาชญากรรมและผู้ลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธก่อนการเลือกตั้งทั่วไปปี 2026



กลุ่มเคลื่อนไหว เช่น อัมเนสตี้ UK, ลิเบอร์ตี้ และ Freedom from Torture เตือนว่าการลดทอนมาตรา 3 แม้เพียงบางส่วน จะทำลายรากฐานสำคัญของกฎหมายสิทธิมนุษยชนนานาชาติ และอาจกระตุ้นให้ประเทศอื่นๆ ใช้มาตรการจำกัดแบบเดียวกัน นอกจากนี้ยังเน้นถึงผลกระทบต่อการเคลื่อนย้ายคนทั่วโลก: ธุรกิจที่ส่งพนักงานมายังสหราชอาณาจักรผ่านเส้นทางภายในบริษัทต้องพึ่งพากรอบสิทธิที่ชัดเจนสำหรับผู้ติดตามและกรณีฉุกเฉินด้านมนุษยธรรม ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับเกณฑ์การเนรเทศอาจทำให้ผู้มีความสามารถลังเล

ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายชี้ว่าสหราชอาณาจักรไม่ได้เสนอถอนตัวจาก ECHR แต่สนับสนุน ‘แนวทางการตีความ’ ที่จะให้หน่วยงานระดับชาติมีดุลยพินิจกว้างขึ้น การเปลี่ยนแปลงใดๆ ยังต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาและอาจถูกท้าทายในสตราสบูร์ก อย่างไรก็ตาม ฝ่ายสรรหาบุคลากรชี้ว่าข่าวเกี่ยวกับ “แนวทางเข้มงวดขึ้น” ส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของสหราชอาณาจักรแล้ว โดยบริษัทข้ามชาติจำนวนหนึ่งรายงานว่าพนักงานที่ถูกส่งมามีคำถามเกี่ยวกับโอกาสการพำนักระยะยาว

สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ จุดที่ต้องดำเนินการทันทีคือการติดตามการปรึกษาหารือที่สัญญาว่าจะมีขึ้นในต้นปี 2026 หากรัฐบาลเดินหน้าต่อไป นายจ้างอาจต้องปรับปรุงแนวทางจัดการวิกฤตสำหรับพนักงานที่สูญเสียสถานะหรือมีคำร้องขอรวมครอบครัวรอดำเนินการ ที่ปรึกษาด้านการเข้าเมืองควรเตรียมพร้อมให้ข้อมูลผู้บริหารเกี่ยวกับกรอบเวลาและวิธีที่นโยบายนี้อาจสัมพันธ์กับระบบ ‘การตั้งถิ่นฐานที่ได้มา’ 10 ปี ที่จะมีขึ้นในอนาคต