
สภาแห่งสหพันธรัฐสวิตเซอร์แลนด์ได้ใช้การประชุมสุดท้ายของปีในวันที่ 19 ธันวาคม เพื่ออนุมัติยุทธศาสตร์กงสุลฉบับแรกของประเทศสำหรับปี 2026–29 ซึ่งเป็นแผนงานสี่ปีที่ออกแบบมาเพื่อปรับปรุงบริการที่สถานทูตและสถานกงสุลมอบให้แก่ทั้งพลเมืองสวิสและผู้ขอวีซ่าต่างชาติ การดำเนินการนี้เกิดขึ้นท่ามกลางความไม่มั่นคงทางภูมิรัฐศาสตร์และการเคลื่อนย้ายประชากรที่เพิ่มขึ้น ซึ่งทำให้สถานกงสุลต่างประเทศของสวิตเซอร์แลนด์จำนวน 170 แห่งต้องรับภาระหนัก โดยในปี 2025 ได้ดำเนินการขอวีซ่าประมาณ 700,000 รายการและช่วยเหลือชาวสวิสที่อาศัยอยู่ต่างประเทศมากกว่า 800,000 คน
ภายใต้ยุทธศาสตร์ใหม่นี้ กระทรวงการต่างประเทศสวิตเซอร์แลนด์ (FDFA) จะให้ความสำคัญกับสามเสาหลัก ได้แก่ (1) การดิจิไทซ์งานบริหารประจำ เช่น การต่ออายุหนังสือเดินทางและการเปลี่ยนแปลงสถานะทางทะเบียนราษฎร (2) การขยายพอร์ทัลวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์แบบบริการตนเองพร้อมบริการแชทหลายภาษา และ (3) ความสามารถในการตอบสนองต่อวิกฤต รวมถึงทีมปฏิบัติการฉุกเฉินและสายด่วน 24 ชั่วโมงที่สามารถเพิ่มกำลังในช่วงภัยพิบัติทางธรรมชาติหรือความขัดแย้งทางอาวุธ
สำหรับโครงการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ เป้าหมายหลักคือการลดเวลาการดำเนินการวีซ่าเชงเก้นและวีซ่า D ระดับชาติลง 20% ภายในสิ้นปี 2027 ผ่านการใช้ระบบอัตโนมัติและอัลกอริทึมการประเมินความเสี่ยง โดยโครงการนำร่องที่ดำเนินการในมุมไบและเซาเปาโลสามารถลดเวลาการดำเนินการเฉลี่ยลงสองวันด้วยการตรวจสอบข้อมูลชีวมิติล่วงหน้าก่อนนัดหมาย
ยุทธศาสตร์นี้ยังตระหนักถึงชุมชนชาวสวิสที่อาศัยอยู่ต่างประเทศซึ่งปัจจุบันมีประมาณหนึ่งในสิบของประชากรทั้งหมด และสัญญาว่าจะมีการยอมรับบัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์อย่างไร้รอยต่อ บริการรับรองเอกสารผ่านมือถือ และการประสานงานที่ใกล้ชิดกับหน่วยงานระดับแคนตันเพื่อให้ความต่อเนื่องของระบบประกันสังคมสำหรับผู้ทำงานทางไกลข้ามพรมแดน
กลุ่มธุรกิจอย่าง Swissmem และ economiesuisse ได้ต้อนรับแผนนี้ โดยชี้ว่าการตัดสินใจวีซ่าที่รวดเร็วขึ้นจะช่วยให้ภาคส่วนที่ขาดแคลนแรงงานสามารถเติมเต็มตำแหน่งสำคัญได้ ขณะที่การสื่อสารกงสุลดิจิทัลจะช่วยลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับทีมทรัพยากรบุคคลของบริษัทข้ามชาติที่บริหารจัดการการส่งพนักงานไปทำงานในภูมิภาคที่ซับซ้อน สภานิติบัญญัติจะพิจารณาแพ็คเกจงบประมาณซึ่งคาดว่าจะอยู่ที่ 180 ล้านฟรังก์สวิสในช่วงสี่ปีข้างหน้าในต้นปี 2026
ภายใต้ยุทธศาสตร์ใหม่นี้ กระทรวงการต่างประเทศสวิตเซอร์แลนด์ (FDFA) จะให้ความสำคัญกับสามเสาหลัก ได้แก่ (1) การดิจิไทซ์งานบริหารประจำ เช่น การต่ออายุหนังสือเดินทางและการเปลี่ยนแปลงสถานะทางทะเบียนราษฎร (2) การขยายพอร์ทัลวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์แบบบริการตนเองพร้อมบริการแชทหลายภาษา และ (3) ความสามารถในการตอบสนองต่อวิกฤต รวมถึงทีมปฏิบัติการฉุกเฉินและสายด่วน 24 ชั่วโมงที่สามารถเพิ่มกำลังในช่วงภัยพิบัติทางธรรมชาติหรือความขัดแย้งทางอาวุธ
สำหรับโครงการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ เป้าหมายหลักคือการลดเวลาการดำเนินการวีซ่าเชงเก้นและวีซ่า D ระดับชาติลง 20% ภายในสิ้นปี 2027 ผ่านการใช้ระบบอัตโนมัติและอัลกอริทึมการประเมินความเสี่ยง โดยโครงการนำร่องที่ดำเนินการในมุมไบและเซาเปาโลสามารถลดเวลาการดำเนินการเฉลี่ยลงสองวันด้วยการตรวจสอบข้อมูลชีวมิติล่วงหน้าก่อนนัดหมาย
ยุทธศาสตร์นี้ยังตระหนักถึงชุมชนชาวสวิสที่อาศัยอยู่ต่างประเทศซึ่งปัจจุบันมีประมาณหนึ่งในสิบของประชากรทั้งหมด และสัญญาว่าจะมีการยอมรับบัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์อย่างไร้รอยต่อ บริการรับรองเอกสารผ่านมือถือ และการประสานงานที่ใกล้ชิดกับหน่วยงานระดับแคนตันเพื่อให้ความต่อเนื่องของระบบประกันสังคมสำหรับผู้ทำงานทางไกลข้ามพรมแดน
กลุ่มธุรกิจอย่าง Swissmem และ economiesuisse ได้ต้อนรับแผนนี้ โดยชี้ว่าการตัดสินใจวีซ่าที่รวดเร็วขึ้นจะช่วยให้ภาคส่วนที่ขาดแคลนแรงงานสามารถเติมเต็มตำแหน่งสำคัญได้ ขณะที่การสื่อสารกงสุลดิจิทัลจะช่วยลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับทีมทรัพยากรบุคคลของบริษัทข้ามชาติที่บริหารจัดการการส่งพนักงานไปทำงานในภูมิภาคที่ซับซ้อน สภานิติบัญญัติจะพิจารณาแพ็คเกจงบประมาณซึ่งคาดว่าจะอยู่ที่ 180 ล้านฟรังก์สวิสในช่วงสี่ปีข้างหน้าในต้นปี 2026
แหล่งที่มา: Federal Council Press Release