
กระทรวงมหาดไทยของเยอรมนีได้ขยายเวลาการควบคุมชายแดนแบบ “ชั่วคราว” ที่ได้เริ่มใช้ใหม่เมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมาอย่างเงียบๆ โดยประกาศใน Bundesanzeiger หลังวันคริสต์มาส มาตรการนี้หมายความว่าเจ้าหน้าที่ Bundespolizei จะยังคงสุ่มตรวจสอบเอกลักษณ์ของผู้โดยสารในรถยนต์ รถบัส และรถไฟที่เข้ามาจากออสเตรีย สาธารณรัฐเช็ก โปแลนด์ เดนมาร์ก เนเธอร์แลนด์ ลักเซมเบิร์ก ฝรั่งเศส และสวิตเซอร์แลนด์ต่อไปจนถึงอย่างน้อยวันที่ 15 มีนาคม 2569
รัฐบาลให้เหตุผลว่าการขยายเวลานี้จำเป็นเนื่องจากเครือข่ายลักลอบขนส่งที่มีการจัดการอย่างเป็นระบบและระดับการเคลื่อนย้ายผู้คนที่ยังสูงอยู่ตามเส้นทางบอลข่าน รัฐมนตรีมหาดไทยแนนซี่ เฟเซอร์ กล่าวว่า “เครือข่ายลักลอบขนส่งมนุษย์ปรับตัวได้รวดเร็วและยังคงเป็นภัยคุกคามต่อความสงบเรียบร้อยของสังคม” ขณะที่ผู้วิจารณ์ รวมถึงหอการค้าเยอรมัน เตือนว่าการต่ออายุทุก 6 เดือนอาจทำให้มาตรการฉุกเฉินนี้กลายเป็นเรื่องปกติและทำลายหลักการเชงเก้นที่เน้นการเคลื่อนย้ายเสรีภายในสหภาพยุโรป
สำหรับทีมงานด้านการเดินทางของบริษัท การตัดสินใจนี้มีผลทันที ผู้เดินทางที่เข้ามาทางบกต้องเผื่อเวลาเพิ่มในแผนการเดินทาง และผู้ที่ได้รับมอบหมายงานจากนอกสหภาพยุโรปซึ่งปกติใช้บัตรที่พักอาศัยแทนหนังสือเดินทาง ควรพกเอกสารทั้งสองอย่างเพื่อป้องกันการถูกปฏิเสธการเข้าเมือง ผู้ส่งสินค้ารายงานว่ามีความล่าช้าถึง 45 นาทีต่อรถบรรทุก ซึ่งต้นทุนนี้ถูกส่งต่อไปยังผู้ส่งสินค้า
ในทางกฎหมาย การขยายเวลานี้ทำให้เยอรมนีเข้าใกล้ขีดจำกัดสูงสุด 6 เดือนตามมาตรา 25 ของกฎเชงเก้น หากต้องการต่ออายุเกินกลางเดือนมีนาคม จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติอย่างชัดเจนจากคณะกรรมาธิการยุโรป ดังนั้นจึงคาดว่าจะมีการถกเถียงทางการเมืองในต้นเดือนมีนาคม: หากจำนวนผู้เดินทางผิดกฎหมายลดลงต่อเนื่อง เบอร์ลินอาจถูกกดดันให้ยกเลิกการตรวจสอบก่อนฤดูกาลประชุมช่วงฤดูร้อน จนกว่าจะถึงเวลานั้น ผู้จัดการการเดินทางควรปรับปรุงนโยบาย เตือนผู้สัญจรข้ามพรมแดนให้พกหนังสือเดินทาง และเตรียมใบรับรอง A1 ไว้ในกรณีที่เจ้าหน้าที่แรงงานร่วมตรวจสอบกับตำรวจ
บริษัทต่างๆ ควรติดตามว่าประเทศในเขตเชงเก้นอื่นๆ จะมีมาตรการตอบโต้หรือไม่ ออสเตรียได้ส่งสัญญาณว่าอาจขยายการควบคุมชายแดนกับสโลวีเนียหากเยอรมนียังคงมาตรการนี้อยู่ ซึ่งจะทำให้เส้นทางการเดินทางทางบกระหว่างยุโรปกลางและยุโรปใต้ซับซ้อนขึ้นอีกด้วย
รัฐบาลให้เหตุผลว่าการขยายเวลานี้จำเป็นเนื่องจากเครือข่ายลักลอบขนส่งที่มีการจัดการอย่างเป็นระบบและระดับการเคลื่อนย้ายผู้คนที่ยังสูงอยู่ตามเส้นทางบอลข่าน รัฐมนตรีมหาดไทยแนนซี่ เฟเซอร์ กล่าวว่า “เครือข่ายลักลอบขนส่งมนุษย์ปรับตัวได้รวดเร็วและยังคงเป็นภัยคุกคามต่อความสงบเรียบร้อยของสังคม” ขณะที่ผู้วิจารณ์ รวมถึงหอการค้าเยอรมัน เตือนว่าการต่ออายุทุก 6 เดือนอาจทำให้มาตรการฉุกเฉินนี้กลายเป็นเรื่องปกติและทำลายหลักการเชงเก้นที่เน้นการเคลื่อนย้ายเสรีภายในสหภาพยุโรป
สำหรับทีมงานด้านการเดินทางของบริษัท การตัดสินใจนี้มีผลทันที ผู้เดินทางที่เข้ามาทางบกต้องเผื่อเวลาเพิ่มในแผนการเดินทาง และผู้ที่ได้รับมอบหมายงานจากนอกสหภาพยุโรปซึ่งปกติใช้บัตรที่พักอาศัยแทนหนังสือเดินทาง ควรพกเอกสารทั้งสองอย่างเพื่อป้องกันการถูกปฏิเสธการเข้าเมือง ผู้ส่งสินค้ารายงานว่ามีความล่าช้าถึง 45 นาทีต่อรถบรรทุก ซึ่งต้นทุนนี้ถูกส่งต่อไปยังผู้ส่งสินค้า
ในทางกฎหมาย การขยายเวลานี้ทำให้เยอรมนีเข้าใกล้ขีดจำกัดสูงสุด 6 เดือนตามมาตรา 25 ของกฎเชงเก้น หากต้องการต่ออายุเกินกลางเดือนมีนาคม จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติอย่างชัดเจนจากคณะกรรมาธิการยุโรป ดังนั้นจึงคาดว่าจะมีการถกเถียงทางการเมืองในต้นเดือนมีนาคม: หากจำนวนผู้เดินทางผิดกฎหมายลดลงต่อเนื่อง เบอร์ลินอาจถูกกดดันให้ยกเลิกการตรวจสอบก่อนฤดูกาลประชุมช่วงฤดูร้อน จนกว่าจะถึงเวลานั้น ผู้จัดการการเดินทางควรปรับปรุงนโยบาย เตือนผู้สัญจรข้ามพรมแดนให้พกหนังสือเดินทาง และเตรียมใบรับรอง A1 ไว้ในกรณีที่เจ้าหน้าที่แรงงานร่วมตรวจสอบกับตำรวจ
บริษัทต่างๆ ควรติดตามว่าประเทศในเขตเชงเก้นอื่นๆ จะมีมาตรการตอบโต้หรือไม่ ออสเตรียได้ส่งสัญญาณว่าอาจขยายการควบคุมชายแดนกับสโลวีเนียหากเยอรมนียังคงมาตรการนี้อยู่ ซึ่งจะทำให้เส้นทางการเดินทางทางบกระหว่างยุโรปกลางและยุโรปใต้ซับซ้อนขึ้นอีกด้วย
แหล่งที่มา: VisaHQ Global Mobility News