สเปนปิดปีด้วยการประกาศใช้คำสั่งปี 2026 เกี่ยวกับการจ้างงานกลุ่มแรงงานต่างชาติ (Orden GECCO) ซึ่งเป็นเครื่องมือทางกฎหมายที่ช่วยให้บริษัทสามารถสรรหากลุ่มแรงงานนอกสหภาพยุโรปจำนวนมากสำหรับงานตามฤดูกาลก่อนที่พวกเขาจะเดินทางมาถึงประเทศ ข้อความนี้ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม หลังการประชุมคณะรัฐมนตรีครั้งสุดท้ายของปี 2025 ได้ถอดบทบัญญัติของกฎระเบียบคนต่างด้าวฉบับใหม่ (RELOEX) ที่ประกาศในเดือนพฤษภาคม และเป็นครั้งแรกที่มีการระบุสิทธิประโยชน์ทางสังคมสำหรับแรงงานที่เข้าร่วมในกฎหมายหลัก นายจ้างต้องพิสูจน์ว่ามีที่พักสำหรับแรงงานตามฤดูกาลตลอดระยะเวลาการทำงาน และต้องแจ้งเปลี่ยนแปลงที่พักต่อเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมือง
รัฐบาลเน้นย้ำความต้องการที่เพิ่มขึ้นอย่างมากของโครงการนี้ โดยในปี 2025 มีแรงงานต่างชาติเข้าสเปนภายใต้ GECCO ถึง 25,767 คน เพิ่มขึ้น 25% จากปี 2024 ส่วนใหญ่ทำงานเก็บเกี่ยวใน 21 จังหวัด มี 17 ประเทศต้นทางเข้าร่วม โดยโมร็อกโกมีสัดส่วนสัญญาจ้างถึง 81% และผู้หญิงคิดเป็น 92% ของผู้เข้าร่วม คำสั่งใหม่ยังคงอนุญาตให้แรงงานได้รับใบอนุญาตทำงานหลายครั้งในรอบ 4 ปี สามารถทำงานได้สูงสุด 9 เดือนต่อปี โดยต้องกลับประเทศหลังจบฤดูกาลทุกครั้ง
![สเปนออกคำสั่ง GECCO ปี 2026 ขยายการจ้างงานแบบย้ายถิ่นหมุนเวียน]()
ผู้จัดการฝ่ายทรัพยากรบุคคลชื่นชมการเปลี่ยนแปลงไปสู่การสรรหาแบบ “ระบุชื่อ” ที่ช่วยให้บริษัทสามารถคัดเลือกแรงงานที่ต้องการได้โดยตรง แทนที่จะพึ่งพารายชื่อแรงงานรวม ซึ่งคาดว่าจะช่วยลดเวลาการดำเนินการและลดปัญหาการไม่มาทำงานกะทันหัน ซึ่งเคยทำให้ต้นทุนล่วงเวลาของธุรกิจเกษตรเพิ่มขึ้นในช่วงฤดูกาลเก็บเกี่ยวปี 2023-24 พร้อมกันนี้ คำสั่งปี 2026 ยังรักษาวิถีทางการจ้างงานแบบกลุ่มสำหรับเกษตรกรรายใหญ่ที่ต้องการแรงงานจำนวนมากพร้อมกัน
ข้อความยังกล่าวถึงโครงการนำร่อง WAFIRA II ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากสหภาพยุโรป ที่จะเคลื่อนย้ายแรงงานตามฤดูกาลชาวโมร็อกโก 3,000 คน ระหว่างสเปนและฝรั่งเศสในช่วงปี 2026-28 เจ้าหน้าที่ระบุว่าโครงการนี้อาจกลายเป็นต้นแบบสำหรับโครงการ “หมุนเวียนแรงงาน” ในภูมิภาคสำหรับภาคก่อสร้าง การท่องเที่ยว และโลจิสติกส์ ซึ่งกำลังเผชิญกับปัญหาขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง เนื่องจากจำนวนประชากรวัยทำงานของสเปนลดลง
สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานและการมอบหมายงาน ข้อสรุปที่สำคัญคือเรื่องการปฏิบัติ: ช่วงเวลาการสรรหาปี 2026 จะเปิดเร็วขึ้น และการยื่นเอกสารผ่านพอร์ทัล Mercurio จะต้องกรอกข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับที่พักและการรับประกันตั๋วเดินทางกลับ บริษัทควรวางงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่สูงขึ้นเล็กน้อย แต่คาดว่าจะมีการตรวจสอบแบบเฉพาะกิจน้อยลงเมื่อมาตรการคุ้มครองใหม่ถูกนำมาใช้
รัฐบาลเน้นย้ำความต้องการที่เพิ่มขึ้นอย่างมากของโครงการนี้ โดยในปี 2025 มีแรงงานต่างชาติเข้าสเปนภายใต้ GECCO ถึง 25,767 คน เพิ่มขึ้น 25% จากปี 2024 ส่วนใหญ่ทำงานเก็บเกี่ยวใน 21 จังหวัด มี 17 ประเทศต้นทางเข้าร่วม โดยโมร็อกโกมีสัดส่วนสัญญาจ้างถึง 81% และผู้หญิงคิดเป็น 92% ของผู้เข้าร่วม คำสั่งใหม่ยังคงอนุญาตให้แรงงานได้รับใบอนุญาตทำงานหลายครั้งในรอบ 4 ปี สามารถทำงานได้สูงสุด 9 เดือนต่อปี โดยต้องกลับประเทศหลังจบฤดูกาลทุกครั้ง
ผู้จัดการฝ่ายทรัพยากรบุคคลชื่นชมการเปลี่ยนแปลงไปสู่การสรรหาแบบ “ระบุชื่อ” ที่ช่วยให้บริษัทสามารถคัดเลือกแรงงานที่ต้องการได้โดยตรง แทนที่จะพึ่งพารายชื่อแรงงานรวม ซึ่งคาดว่าจะช่วยลดเวลาการดำเนินการและลดปัญหาการไม่มาทำงานกะทันหัน ซึ่งเคยทำให้ต้นทุนล่วงเวลาของธุรกิจเกษตรเพิ่มขึ้นในช่วงฤดูกาลเก็บเกี่ยวปี 2023-24 พร้อมกันนี้ คำสั่งปี 2026 ยังรักษาวิถีทางการจ้างงานแบบกลุ่มสำหรับเกษตรกรรายใหญ่ที่ต้องการแรงงานจำนวนมากพร้อมกัน
ข้อความยังกล่าวถึงโครงการนำร่อง WAFIRA II ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากสหภาพยุโรป ที่จะเคลื่อนย้ายแรงงานตามฤดูกาลชาวโมร็อกโก 3,000 คน ระหว่างสเปนและฝรั่งเศสในช่วงปี 2026-28 เจ้าหน้าที่ระบุว่าโครงการนี้อาจกลายเป็นต้นแบบสำหรับโครงการ “หมุนเวียนแรงงาน” ในภูมิภาคสำหรับภาคก่อสร้าง การท่องเที่ยว และโลจิสติกส์ ซึ่งกำลังเผชิญกับปัญหาขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง เนื่องจากจำนวนประชากรวัยทำงานของสเปนลดลง
สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานและการมอบหมายงาน ข้อสรุปที่สำคัญคือเรื่องการปฏิบัติ: ช่วงเวลาการสรรหาปี 2026 จะเปิดเร็วขึ้น และการยื่นเอกสารผ่านพอร์ทัล Mercurio จะต้องกรอกข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับที่พักและการรับประกันตั๋วเดินทางกลับ บริษัทควรวางงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่สูงขึ้นเล็กน้อย แต่คาดว่าจะมีการตรวจสอบแบบเฉพาะกิจน้อยลงเมื่อมาตรการคุ้มครองใหม่ถูกนำมาใช้
แหล่งที่มา: La Moncloa
