
เมื่อวันที่ 3 มกราคม 2569 องค์กรเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ได้เปิดรับความคิดเห็นเกี่ยวกับผลกระทบทางภาษีจากการเคลื่อนย้ายแรงงานและนักเดินทางดิจิทัลที่เพิ่มขึ้นทั่วโลก ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียสามารถส่งข้อคิดเห็นได้จนถึงวันที่ 19 มกราคม ซึ่งจะนำไปสู่การประชุมหารือระดับสูงที่ศูนย์ประชุม OECD ในกรุงปารีส และทางออนไลน์ในวันที่ 20 มกราคม 2569
เอกสารอภิปรายระบุว่าการทำงานแบบไฮบริดและข้ามพรมแดนได้ก้าวล้ำกฎภาษีที่มีอยู่ สร้างความไม่แน่นอนเกี่ยวกับความเสี่ยงของการตั้งถิ่นฐานถาวร การหักภาษี ณ ที่จ่าย และการประสานงานประกันสังคม กรอบการทำงานแบบครอบคลุมซึ่งมีสมาชิก 145 เขตอำนาจศาล ได้ตกลงในเดือนเมษายนที่ผ่านมาให้ศึกษาว่าจำเป็นต้องมีแนวทางใหม่หรือเครื่องมือพหุภาคีหรือไม่
สำหรับนายจ้างข้ามชาติ โครงการนี้เป็นโอกาสในการผลักดันเกณฑ์ที่ชัดเจนขึ้น เช่น “เกณฑ์ปลอดภัย” จำนวนวันขั้นต่ำที่อยู่ในประเทศ และการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ง่ายขึ้นข้ามพรมแดน ผู้บริหารฝ่ายเคลื่อนย้ายแรงงานและภาษีจึงถูกกระตุ้นให้เตรียมข้อมูลเกี่ยวกับความถี่ที่พนักงานทำงานระยะไกลจากฝรั่งเศสหรือสถานที่อื่น ๆ และค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นเมื่อมีการลงทะเบียนเงินเดือนหลายแห่ง
ทางการฝรั่งเศสซึ่งกำลังเผชิญกับจำนวนผู้สัญจรข้ามพรมแดนและพนักงานทำงานระยะไกลระยะยาวที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก มองว่าการปรึกษาหารือครั้งนี้เป็นโอกาสในการปรับกฎภายในประเทศให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากลที่กำลังเกิดขึ้น ผู้สังเกตการณ์คาดว่าการประชุมจะถกเถียงกันว่าระบบแพลตฟอร์มดิจิทัลสามารถช่วยให้การหักภาษี ณ ที่จ่ายเป็นไปแบบเรียลไทม์ได้หรือไม่ และ OECD ควรเลียนแบบข้อตกลงประกันสังคมที่อนุญาตให้ทำงานทางไกลได้ถึง 50% โดยไม่กระทบสิทธิประกันสังคมหรือไม่
บริษัทที่ต้องการเข้าร่วมประชุมด้วยตนเองต้องลงทะเบียนภายในวันที่ 5 มกราคม เนื่องจากมีข้อจำกัดด้านพื้นที่ ส่วนการเข้าร่วมทางออนไลน์เปิดรับจนถึงวันที่ 19 มกราคม สรุปความคิดเห็นและขั้นตอนถัดไปจะถูกเผยแพร่ในไตรมาสแรกของปีนี้ ซึ่งอาจมีผลต่อการกำหนดกฎหมายท้องถิ่นในสหภาพยุโรปภายในปี 2569
เอกสารอภิปรายระบุว่าการทำงานแบบไฮบริดและข้ามพรมแดนได้ก้าวล้ำกฎภาษีที่มีอยู่ สร้างความไม่แน่นอนเกี่ยวกับความเสี่ยงของการตั้งถิ่นฐานถาวร การหักภาษี ณ ที่จ่าย และการประสานงานประกันสังคม กรอบการทำงานแบบครอบคลุมซึ่งมีสมาชิก 145 เขตอำนาจศาล ได้ตกลงในเดือนเมษายนที่ผ่านมาให้ศึกษาว่าจำเป็นต้องมีแนวทางใหม่หรือเครื่องมือพหุภาคีหรือไม่
สำหรับนายจ้างข้ามชาติ โครงการนี้เป็นโอกาสในการผลักดันเกณฑ์ที่ชัดเจนขึ้น เช่น “เกณฑ์ปลอดภัย” จำนวนวันขั้นต่ำที่อยู่ในประเทศ และการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ง่ายขึ้นข้ามพรมแดน ผู้บริหารฝ่ายเคลื่อนย้ายแรงงานและภาษีจึงถูกกระตุ้นให้เตรียมข้อมูลเกี่ยวกับความถี่ที่พนักงานทำงานระยะไกลจากฝรั่งเศสหรือสถานที่อื่น ๆ และค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นเมื่อมีการลงทะเบียนเงินเดือนหลายแห่ง
ทางการฝรั่งเศสซึ่งกำลังเผชิญกับจำนวนผู้สัญจรข้ามพรมแดนและพนักงานทำงานระยะไกลระยะยาวที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก มองว่าการปรึกษาหารือครั้งนี้เป็นโอกาสในการปรับกฎภายในประเทศให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากลที่กำลังเกิดขึ้น ผู้สังเกตการณ์คาดว่าการประชุมจะถกเถียงกันว่าระบบแพลตฟอร์มดิจิทัลสามารถช่วยให้การหักภาษี ณ ที่จ่ายเป็นไปแบบเรียลไทม์ได้หรือไม่ และ OECD ควรเลียนแบบข้อตกลงประกันสังคมที่อนุญาตให้ทำงานทางไกลได้ถึง 50% โดยไม่กระทบสิทธิประกันสังคมหรือไม่
บริษัทที่ต้องการเข้าร่วมประชุมด้วยตนเองต้องลงทะเบียนภายในวันที่ 5 มกราคม เนื่องจากมีข้อจำกัดด้านพื้นที่ ส่วนการเข้าร่วมทางออนไลน์เปิดรับจนถึงวันที่ 19 มกราคม สรุปความคิดเห็นและขั้นตอนถัดไปจะถูกเผยแพร่ในไตรมาสแรกของปีนี้ ซึ่งอาจมีผลต่อการกำหนดกฎหมายท้องถิ่นในสหภาพยุโรปภายในปี 2569
แหล่งที่มา: OECD