
กระทรวงการเข้าเมือง ผู้ลี้ภัย และสัญชาติแคนาดา (IRCC) ได้เงียบๆ ยกเลิกอุปสรรคที่น่าหงุดหงิดที่สุดอย่างหนึ่งสำหรับคนรุ่นใหม่ชาวต่างชาติที่สร้างประสบการณ์การทำงานในช่วงต้นอาชีพผ่านโครงการ International Experience Canada (IEC) ในประกาศที่ออกเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ และยืนยันในวันที่ 11 กุมภาพันธ์ IRCC ระบุว่ามาตรการชั่วคราวที่อนุญาตให้ผู้เข้าร่วม IEC สามารถเปิดใช้งานใบอนุญาตทำงานครั้งที่สองหรือสามจากภายในแคนาดาได้ ได้ขยายเวลาต่อไป “จนกว่าจะมีประกาศเพิ่มเติม”
การเปลี่ยนแปลงนี้หมายความว่าผู้ที่ทำงานภายใต้ IEC ที่ได้รับจดหมายแนะนำ (LOI) ใหม่ ไม่จำเป็นต้องออกนอกประเทศเพียงเพื่อไปรับใบอนุญาตทำงานแบบกระดาษที่ชายแดนหรือสนามบินอีกต่อไป ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2024 การทำ “flagpoling” ที่ชายแดนสหรัฐฯ ถูกห้าม ซึ่งเป็นการตัดสินใจที่ทำให้คนหนุ่มสาวที่ทำงานภายใต้โครงการนี้ต้องซื้อบัตรโดยสารเครื่องบินไป-กลับในวันเดียวกัน หรือหยุดงานชั่วคราวในขณะที่รอการดำเนินการจากต่างประเทศ ตัวเลือกการออกใบอนุญาตภายในแคนาดาในตอนนี้ช่วยให้ผู้สมัครสามารถยื่นคำร้องขอ “A11 examination” ออนไลน์ และรับใบอนุญาตจริงทางไปรษณีย์ที่อยู่ในแคนาดาได้
ในทางปฏิบัติ นโยบายนี้ช่วยให้นายจ้างไม่ต้องเสียเวลาหลายวันหรือหลายสัปดาห์จากการสูญเสียประสิทธิภาพการทำงาน และช่วยประหยัดค่าเดินทางให้กับพนักงานต่างชาติหลายร้อยดอลลาร์ นอกจากนี้ยังช่วยลดภาระงานของเจ้าหน้าที่ชายแดนที่ยุ่งมาก สอดคล้องกับความพยายามของ CBSA ในการลดการจราจรที่ไม่จำเป็นที่จุดผ่านแดน เยาวชนจาก 36 ประเทศพันธมิตร รวมถึงออสเตรเลีย ฝรั่งเศส สหราชอาณาจักร และญี่ปุ่น มีสิทธิ์เข้าร่วม โดยมีข้อจำกัดอายุที่ 30 หรือ 35 ปี ขึ้นอยู่กับข้อตกลง IRCC เน้นย้ำว่ามาตรการนี้ครอบคลุมทั้งสามประเภทของ IEC ได้แก่ Working Holiday (ใบอนุญาตเปิด), Young Professionals และ International Co-op (ทั้งสองประเภทที่ระบุนายจ้าง)
กระทรวงได้แนะนำตัวเลือกการออกใบอนุญาตภายในแคนาดาเป็นมาตรการชั่วคราวในช่วงฤดูใบไม้ผลิปี 2024 เพื่อแก้ไขปัญหาช่วงโรคระบาด และมีกำหนดจะหมดอายุในวันที่ 1 ธันวาคม 2025 การขยายเวลานี้แสดงให้เห็นว่าออตตาวามองเห็นคุณค่าระยะยาวในการลดขั้นตอนที่ซับซ้อนสำหรับเยาวชนที่เคลื่อนย้ายแรงงานในขณะที่แข่งขันกับเศรษฐกิจอื่นๆ เพื่อดึงดูดคนมีฝีมือ นักสรรหาบุคลากรในภาคบริการ การท่องเที่ยว เกษตรกรรม และเทคโนโลยี ซึ่งพึ่งพาแรงงาน IEC อย่างมาก ยินดีต่อความแน่นอนนี้ โดยชี้ให้เห็นว่าผู้เข้าร่วมหลายคนมักขอใบอนุญาตต่อเนื่องเพื่อเป็นสะพานสู่การขอถิ่นที่อยู่ถาวรภายใต้ Canadian Experience Class หรือ Provincial Nominee Programs ในระดับภูมิภาค
สำหรับผู้สมัคร IEC ที่มี LOI อยู่แล้ว ข้อสรุปง่ายๆ คือ อยู่ในแคนาดาต่อไป ยื่นคำร้องขอ A11 ก่อนที่ LOI จะหมดอายุ และทำงานต่อเนื่องโดยไม่สะดุด สำหรับนายจ้าง นี่เป็นการเตือนให้วางแผนเวลาการเริ่มงานโดยคำนึงถึงระยะเวลาการดำเนินการภายใน (ปัจจุบันใช้เวลาประมาณสองถึงสี่สัปดาห์) แทนที่จะวางแผนตามการเดินทางข้ามชายแดนอย่างรวดเร็วของพนักงาน
การเปลี่ยนแปลงนี้หมายความว่าผู้ที่ทำงานภายใต้ IEC ที่ได้รับจดหมายแนะนำ (LOI) ใหม่ ไม่จำเป็นต้องออกนอกประเทศเพียงเพื่อไปรับใบอนุญาตทำงานแบบกระดาษที่ชายแดนหรือสนามบินอีกต่อไป ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2024 การทำ “flagpoling” ที่ชายแดนสหรัฐฯ ถูกห้าม ซึ่งเป็นการตัดสินใจที่ทำให้คนหนุ่มสาวที่ทำงานภายใต้โครงการนี้ต้องซื้อบัตรโดยสารเครื่องบินไป-กลับในวันเดียวกัน หรือหยุดงานชั่วคราวในขณะที่รอการดำเนินการจากต่างประเทศ ตัวเลือกการออกใบอนุญาตภายในแคนาดาในตอนนี้ช่วยให้ผู้สมัครสามารถยื่นคำร้องขอ “A11 examination” ออนไลน์ และรับใบอนุญาตจริงทางไปรษณีย์ที่อยู่ในแคนาดาได้
ในทางปฏิบัติ นโยบายนี้ช่วยให้นายจ้างไม่ต้องเสียเวลาหลายวันหรือหลายสัปดาห์จากการสูญเสียประสิทธิภาพการทำงาน และช่วยประหยัดค่าเดินทางให้กับพนักงานต่างชาติหลายร้อยดอลลาร์ นอกจากนี้ยังช่วยลดภาระงานของเจ้าหน้าที่ชายแดนที่ยุ่งมาก สอดคล้องกับความพยายามของ CBSA ในการลดการจราจรที่ไม่จำเป็นที่จุดผ่านแดน เยาวชนจาก 36 ประเทศพันธมิตร รวมถึงออสเตรเลีย ฝรั่งเศส สหราชอาณาจักร และญี่ปุ่น มีสิทธิ์เข้าร่วม โดยมีข้อจำกัดอายุที่ 30 หรือ 35 ปี ขึ้นอยู่กับข้อตกลง IRCC เน้นย้ำว่ามาตรการนี้ครอบคลุมทั้งสามประเภทของ IEC ได้แก่ Working Holiday (ใบอนุญาตเปิด), Young Professionals และ International Co-op (ทั้งสองประเภทที่ระบุนายจ้าง)
กระทรวงได้แนะนำตัวเลือกการออกใบอนุญาตภายในแคนาดาเป็นมาตรการชั่วคราวในช่วงฤดูใบไม้ผลิปี 2024 เพื่อแก้ไขปัญหาช่วงโรคระบาด และมีกำหนดจะหมดอายุในวันที่ 1 ธันวาคม 2025 การขยายเวลานี้แสดงให้เห็นว่าออตตาวามองเห็นคุณค่าระยะยาวในการลดขั้นตอนที่ซับซ้อนสำหรับเยาวชนที่เคลื่อนย้ายแรงงานในขณะที่แข่งขันกับเศรษฐกิจอื่นๆ เพื่อดึงดูดคนมีฝีมือ นักสรรหาบุคลากรในภาคบริการ การท่องเที่ยว เกษตรกรรม และเทคโนโลยี ซึ่งพึ่งพาแรงงาน IEC อย่างมาก ยินดีต่อความแน่นอนนี้ โดยชี้ให้เห็นว่าผู้เข้าร่วมหลายคนมักขอใบอนุญาตต่อเนื่องเพื่อเป็นสะพานสู่การขอถิ่นที่อยู่ถาวรภายใต้ Canadian Experience Class หรือ Provincial Nominee Programs ในระดับภูมิภาค
สำหรับผู้สมัคร IEC ที่มี LOI อยู่แล้ว ข้อสรุปง่ายๆ คือ อยู่ในแคนาดาต่อไป ยื่นคำร้องขอ A11 ก่อนที่ LOI จะหมดอายุ และทำงานต่อเนื่องโดยไม่สะดุด สำหรับนายจ้าง นี่เป็นการเตือนให้วางแผนเวลาการเริ่มงานโดยคำนึงถึงระยะเวลาการดำเนินการภายใน (ปัจจุบันใช้เวลาประมาณสองถึงสี่สัปดาห์) แทนที่จะวางแผนตามการเดินทางข้ามชายแดนอย่างรวดเร็วของพนักงาน
แหล่งที่มา: CIC News