สเปนเปิดโอกาสสามเดือนให้ผู้ย้ายถิ่นฐานผิดกฎหมาย 500,000 คน ได้รับการขึ้นทะเบียนอย่างถูกกฎหมาย

สเปนได้เปิดตัวโครงการปรับสถานะผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารที่ทะเยอทะยานที่สุดในยุโรปในรอบเกือบสองทศวรรษ ตั้งแต่วันที่ 8 เมษายน ถึง 30 มิถุนายน 2026 ชาวต่างชาติที่ไม่มีเอกสารซึ่งสามารถพิสูจน์ได้ว่าอยู่ในสเปนก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2025 และอาศัยอยู่ในประเทศอย่างน้อยห้าเดือนติดต่อกัน พร้อมทั้งไม่มีประวัติอาชญากรรม สามารถยื่นขออนุญาตพำนักและทำงานได้เป็นระยะเวลา 1 ปี มาตรการนี้ได้รับการอนุมัติผ่านพระราชกฤษฎีกาในเดือนมกราคมและเผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 6 เมษายน คาดว่าจะช่วยเหลือผู้คนประมาณครึ่งล้านคน ส่วนใหญ่เป็นชาวละตินอเมริกาที่เข้าประเทศโดยไม่ต้องขอวีซ่าแต่พำนักเกินกำหนด รัฐบาลซานเชซมองว่าการดำเนินการนี้เป็นทั้งหน้าที่ทางศีลธรรมและความจำเป็นทางเศรษฐกิจ แรงงานที่ไม่มีเอกสารมีบทบาทสำคัญในภาคบริการ โรงงานก่อสร้าง และเกษตรกรรมของสเปน แต่แรงงานเหล่านี้ไม่มีสิทธิ์ได้รับประกันสังคมและรัฐไม่ได้เก็บภาษีจากรายได้ของพวกเขา งานวิจัยของสถาบัน Funcas ในปี 2025 ประเมินว่าการนำแรงงานผิดกฎหมายเข้าสู่ระบบจะช่วยเพิ่มรายได้ภาษีให้รัฐถึง 2 พันล้านยูโรต่อปี และช่วยบรรเทาปัญหาการขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะและกึ่งทักษะถึง 700,000 ตำแหน่ง สมาคมธุรกิจและโบสถ์คาทอลิกได้สนับสนุนพระราชกฤษฎีกานี้โดยเห็นว่าการมีสถานะทางกฎหมายจะช่วยเพิ่มค่าแรง ปรับปรุงความปลอดภัยในที่ทำงาน และบรรเทาความกดดันด้านประชากรในประเทศที่หนึ่งในสามของผู้จ่ายเงินประกันสังคมใหม่เป็นชาวต่างชาติ ฝ่ายขวา นำโดยพรรคประชาชนและพรรค Vox ที่สุดโต่ง ประณามแผนนี้ว่าเป็น “ปัจจัยดึงดูด” ที่จะกระตุ้นให้มีการเดินทางเข้ามามากขึ้นและเพิ่มภาระต่อบริการสาธารณะ รัฐบาลตอบโต้ว่าเงื่อนไขการสมัครจำกัดเฉพาะผู้ที่อาศัยอยู่ในประเทศแล้ว และการควบคุมชายแดนด้วยระบบไบโอเมตริกซ์ รวมถึงระบบเข้า-ออกของสหภาพยุโรปที่จะเริ่มใช้วันที่ 10 เมษายน จะช่วยป้องกันการพำนักเกินกำหนดในอนาคต สำหรับนายจ้าง ผลประโยชน์ที่เห็นได้ชัดคือเมื่อแรงงานยื่นคำขอ สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองจะต้องออกใบรับรองชั่วคราวเพื่อให้สามารถทำสัญญาจ้างงานชั่วคราวได้ อย่างไรก็ตาม ทนายความด้านการย้ายถิ่นเตือนให้นายจ้างเผื่อเวลาสำหรับการนัดหมาย เนื่องจากระบบ ‘cita previa’ ออนไลน์ของสเปนมีปัญหาความล่าช้าอย่างมาก ในปี 2005 โครงการปรับสถานะขนาดเล็กเคยทำให้เกิดคิวยาวเหยียดรอบเมือง เจ้าหน้าที่กล่าวว่าพวกเขาได้เพิ่มจำนวนพนักงานในสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองเป็นสองเท่าและทำงานดิจิทัลถึง 80% เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดเหตุการณ์ซ้ำ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลของบริษัทข้ามชาติควรตรวจสอบจำนวนพนักงานในสเปนอย่างรวดเร็ว พนักงานที่ถือใบอนุญาตนักเรียน รวมครอบครัว หรือมนุษยธรรมแต่สถานะล่าช้าเพราะเอกสารหมดอายุ อาจมีทางลัดกลับสู่สถานะถูกกฎหมายได้อย่างรวดเร็ว บริษัทที่จ้างงานคนที่ไม่สามารถปรับสถานะได้เสี่ยงถูกปรับสูงสุดถึง 10,000 ยูโรต่อคน แต่กระทรวงการรวมกลุ่มได้บอกเป็นนัยว่าจะมีช่วงเวลาผ่อนผัน “ด้วยความสุจริตใจ” จนถึงวันที่ 1 กันยายน 2026