ปักกิ่งยกเลิกระบบคะแนน กำหนดกฎเกณฑ์รวมครอบครัวแบบเดียวกันสำหรับชาวแผ่นดินใหญ่ที่ย้ายไปฮ่องกง

ในความเปลี่ยนแปลงนโยบายครั้งใหญ่เพียงไม่กี่ชั่วโมงก่อนมีผลบังคับใช้ สำนักงานบริหารการเข้าเมืองแห่งชาติจีน (NIA) ยืนยันเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน ว่าจะยกเลิกระบบคะแนนที่ไม่โปร่งใสซึ่งใช้มานานหลายทศวรรษในการอนุมัติใบอนุญาตทางเดียว (One-Way Permits) และแทนที่ด้วย 4 หมวดหมู่ชัดเจนสำหรับการรวมครอบครัว ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026 เป็นต้นไป ชาวจีนแผ่นดินใหญ่ที่ต้องการตั้งถิ่นฐานถาวรในฮ่องกงหรือมาเก๊าจะมีสิทธิ์หากอยู่ในหนึ่งใน 4 กลุ่ม ได้แก่ (1) คู่สมรสที่แยกกันอยู่กับคู่ชีวิตในฮ่องกงหรือมาเก๊าอย่างน้อย 3 ปี (2) เด็กอายุต่ำกว่า 18 ปีที่พ่อแม่ทั้งสองคนได้ตั้งถิ่นฐานในเขตบริหารพิเศษแล้ว (3) ผู้ใหญ่ อายุ 18-59 ปี ที่มีพ่อแม่สูงอายุ (ทั้งสองคนอายุเกิน 60 ปี) เป็นผู้อยู่อาศัยถาวรในเขตบริหารพิเศษและไม่มีบุตรคนอื่นในแผ่นดินใหญ่ และ (4) ผู้ปกครองอายุ 60 ปีขึ้นไปที่ไม่มีบุตรในแผ่นดินใหญ่ แต่บุตรผู้ใหญ่มีถิ่นที่อยู่ถาวรในฮ่องกงหรือมาเก๊า เจ้าหน้าที่ระบุว่ากฎใหม่จะสร้างความชัดเจนและโปร่งใสมากขึ้น แทนที่สูตรการให้คะแนนตัวเลขที่ผู้สมัครส่วนใหญ่ไม่เข้าใจ แม้ว่ากรมตำรวจท้องถิ่นจะยังคงบริหารโควต้า แต่ต้องประเมินใบสมัครตามเกณฑ์ทั้ง 4 อย่างเคร่งครัดและเผยแพร่จำนวนผู้ได้รับอนุมัติปีละสองครั้ง NIA หวังว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะช่วยลดเวลารอคอยเฉลี่ยที่ปัจจุบันอยู่ราว 18 เดือน และลดจำนวนคำร้องขอพิเศษที่ทำให้ระบบล่าช้า สำหรับนายจ้างในฮ่องกง การเปลี่ยนแปลงนี้มีความสำคัญเพราะเกือบ 70% ของผู้ถือใบอนุญาตทางเดียวจะเข้าร่วมแรงงานท้องถิ่นภายในสองปี ทีมทรัพยากรบุคคลที่เคยชินกับวันเริ่มงานที่ไม่แน่นอนควรเตรียมพร้อมรับมือกับการไหลเข้าของแรงงานอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะในภาคงานที่ใช้ทักษะต่ำซึ่งพึ่งพาผู้อพยพใหม่ ผู้วางแผนการย้ายถิ่นฐานสำหรับพนักงานต่างชาติควรทราบว่าคู่สมรสชาวแผ่นดินใหญ่ของผู้ได้รับมอบหมายงานต่างชาติในฮ่องกงอาจมีเส้นทางรวมครอบครัวที่ง่ายขึ้น หากพวกเขามีฮูเกา (ทะเบียนบ้าน) แผ่นดินใหญ่ที่เชื่อมโยงกับคู่ชีวิตในฮ่องกง บริษัทที่ให้การสนับสนุนการย้ายถิ่นจะต้องมีเอกสารแนะนำและรายการตรวจสอบที่อัปเดตทั้งภาษาจีนกลางและภาษาอังกฤษ ทนายความด้านการเข้าเมืองเตือนว่ารัฐบาลเขตบริหารพิเศษยังไม่ได้ออกแนวทางปรับปรุงที่สอดคล้องกันสำหรับการออกบัตรประจำตัวประชาชนหรือสิทธิ์ที่อยู่อาศัยสาธารณะ ซึ่งเป็นสองประเด็นที่มักทำให้การรวมตัวของผู้อพยพใหม่ล่าช้า พวกเขาแนะนำให้นายจ้างติดตามประกาศเพิ่มเติมจากกรมตรวจคนเข้าเมืองฮ่องกงในสัปดาห์ข้างหน้า ขณะเดียวกัน กลุ่มชุมชนที่ช่วยเหลือผู้มาใหม่ยินดีกับความชัดเจนนี้ แต่กังวลว่าการยกเลิกคะแนนพิเศษตามอายุอาจทำให้ผู้สมัครสูงอายุที่อยู่นอก 4 หมวดหมู่หลักเสียเปรียบ นักวิเคราะห์คาดว่าจะมีการยื่นคำร้องจำนวนมากในช่วงแรกเมื่อครอบครัวที่แยกกันอยู่มานานทดลองใช้กรอบใหม่นี้ ในทางปฏิบัติ ทีมทรัพยากรบุคคลควรวางแผนล่วงหน้าอย่างน้อย 6 เดือนสำหรับการคาดการณ์จำนวนพนักงาน เพราะเมื่อใบอนุญาตทางเดียวได้รับการอนุมัติ ผู้ถือใบอนุญาตต้องย้ายถิ่นภายใน 12 เดือน มิฉะนั้นจะสูญเสียสิทธิ์ ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลกควรแจ้งกฎใหม่ในช่วงแนะนำก่อนการย้ายงาน และทำให้คู่สมรสที่มาจากแผ่นดินใหญ่เข้าใจว่าการเปลี่ยนแปลงนี้มีผลอย่างไรต่อโครงการวีซ่าผู้ติดตามและโครงการรับสมัครบุคลากรแผ่นดินใหญ่ที่มีอยู่แล้ว