Pekin rezygnuje z systemu punktowego, wprowadza jednolite zasady łączenia rodzin dla mieszkańców kontynentalnych Chin przeprowadzających się do Hongkongu

W znaczącej zmianie polityki, zaledwie kilka godzin przed jej wejściem w życie, Narodowa Administracja Imigracyjna Chin (NIA) potwierdziła 30 czerwca, że znosi nieprzejrzysty system punktowy stosowany od dziesięcioleci do zatwierdzania Jednokierunkowych Pozwoleń na pobyt i zastępuje go czterema jasnymi kategoriami dotyczącymi łączenia rodzin. Od 1 lipca 2026 roku mieszkańcy Chin kontynentalnych, którzy chcą osiedlić się na stałe w Hongkongu (lub Makau), będą kwalifikować się, jeśli należą do jednej z czterech grup: (1) małżonkowie, którzy przez co najmniej trzy lata mieszkali osobno od partnerów z Hongkongu lub Makau; (2) dzieci poniżej 18 roku życia, których oboje rodzice są już osiedleni w Specjalnych Regionach Administracyjnych (SAR); (3) dorośli w wieku 18-59 lat, których starsi rodzice (obaj powyżej 60 lat) są stałymi mieszkańcami SAR i nie mają innych dzieci na kontynencie; oraz (4) rodzice w wieku 60 lat i więcej, którzy nie mają dzieci na kontynencie, a ich dorosłe dziecko ma stały pobyt w Hongkongu lub Makau.

Urzędnicy podkreślają, że nowe zasady zapewnią „większą pewność i przejrzystość”, zastępując formułę punktową, której wnioskodawcy rzadko rozumieli. Chociaż prowincjonalne biura bezpieczeństwa publicznego nadal będą zarządzać limitami, muszą teraz oceniać wnioski ściśle według czterech ustawowych kryteriów i publikować liczby przyjęć dwa razy w roku. NIA liczy, że skróci to średni czas rozpatrywania wniosków, który obecnie wynosi około 18 miesięcy, oraz zmniejszy liczbę „wniosków wyjątkowych”, które zatykały system.

Dla pracodawców w Hongkongu zmiana ta ma duże znaczenie, ponieważ prawie 70 procent osób przybywających na podstawie Jednokierunkowego Pozwolenia dołącza do lokalnego rynku pracy w ciągu dwóch lat. Zespoły HR, przyzwyczajone do nieregularnych dat rozpoczęcia pracy, powinny przygotować się na bardziej stabilny napływ pracowników – zwłaszcza w sektorach o niższych kwalifikacjach, które polegają na nowych migrantach. Planiści zagranicznych delegacji powinni również zauważyć, że małżonkowie z Chin kontynentalnych pracowników zagranicznych w Hongkongu mogą mieć łatwiejszy dostęp do ścieżek łączenia rodzin, jeśli już posiadają hukou kontynentalne powiązane z partnerem z Hongkongu. Firmy oferujące wsparcie relokacyjne będą potrzebowały zaktualizowanych materiałów informacyjnych i list kontrolnych w języku mandaryńskim i angielskim.



Prawnicy imigracyjni ostrzegają, że rząd SAR nie wydał jeszcze odpowiednich wytycznych dotyczących wydawania kart tożsamości ani kwalifikowalności do mieszkań komunalnych – dwóch obszarów, które często opóźniają integrację nowych osiedleńców. Zalecają pracodawcom śledzenie dodatkowych komunikatów z Departamentu Imigracji Hongkongu w nadchodzących tygodniach.

Tymczasem organizacje społeczne wspierające nowych przybyszów przyjęły zmiany z zadowoleniem, ale obawiają się, że likwidacja punktów za wiek może utrudnić sytuację starszym wnioskodawcom spoza czterech głównych kategorii. Analitycy przewidują początkowy wzrost liczby wniosków, gdy długo rozdzielone rodziny przetestują nowe zasady.

W praktyce zespoły HR powinny uwzględnić sześciomiesięczny horyzont w prognozach zatrudnienia: po zatwierdzeniu Jednokierunkowego Pozwolenia jego posiadacz musi przeprowadzić się w ciągu 12 miesięcy, inaczej traci pozwolenie. Menedżerowie ds. mobilności międzynarodowej powinni uwzględnić nowe przepisy podczas briefingów przed delegacją i upewnić się, że małżonkowie pochodzący z Chin kontynentalnych rozumieją, jak zmiana współgra z istniejącymi programami wiz zależnych i przyjmowania talentów z kontynentu.