
เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2569 กระทรวงแรงงานและนโยบายสังคมของอิตาลีได้เผยแพร่รายงานฉบับที่ 16 เรื่อง “ชาวต่างชาติในตลาดแรงงานอิตาลี” รายงานความยาว 250 หน้า ซึ่งเป็นภาพรวมที่ครอบคลุมที่สุดเท่าที่เคยมีมาเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของแรงงานข้ามชาติในเศรษฐกิจอิตาลี รายงานนี้ออกมาในช่วงเวลาที่ละเอียดอ่อน เนื่องจากอัตราการว่างงานของคนอิตาเลียนลดลงต่ำกว่า 6% แต่ยังคงมีปัญหาขาดแคลนแรงงานในภาคก่อสร้าง การบริการ โรงแรม เทคโนโลยีสารสนเทศ และการดูแลผู้สูงอายุ
รายงานระบุว่า แรงงานต่างชาติที่พำนักอย่างถูกกฎหมายในอิตาลีคิดเป็น 12.9% ของกำลังแรงงานทั้งหมด เพิ่มขึ้นจาก 11.8% เมื่อปีที่แล้ว ข้อมูลเงินเดือนแสดงให้เห็นการเพิ่มขึ้นอย่างชัดเจนของแรงงานที่มีทักษะสูง โดยจำนวนผู้ถือบัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรปและใบอนุญาตย้ายงานภายในบริษัทเพิ่มขึ้น 18% เมื่อเทียบปีต่อปี แนวโน้มนี้เกิดจากการปรับปรุงกระบวนการขอใบอนุญาตทำงานที่รวดเร็วขึ้นตั้งแต่เดือนเมษายน และการขยายโควต้า Decreto Flussi สำหรับปี 2569-2571 ที่กำหนดจำนวนเข้าประเทศสำหรับชาวต่างชาติที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปไว้ที่ 164,850 คน
สำหรับนายจ้างข้ามชาติ ผลการศึกษายืนยันว่าอิตาลีกำลังเปลี่ยนจากโมเดลแรงงานข้ามชาติที่เน้นทักษะต่ำไปสู่การรับแรงงานที่หลากหลายมากขึ้น ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรทราบว่าเวลาการดำเนินการขอใบอนุญาตทำงานแบบรวมลดลงเหลือ 52 วันในแคว้นลอมบาร์ดี และ 60 วันในแคว้นลาซิโอ จากเดิมที่ใช้เวลามากกว่า 90 วันในปี 2568 กระทรวงให้เครดิตกับแพลตฟอร์มจัดการเคสออนไลน์ใหม่ที่เปิดตัวในเดือนมกราคม รวมถึงการจ้างเจ้าหน้าที่ดูแลคดีเพิ่มอีก 300 คนในสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองท้องถิ่น
รายงานยังชี้ให้เห็นช่องว่างในการบูรณาการที่ยังคงมีอยู่ โดยการมีส่วนร่วมของแรงงานหญิงต่างชาติลดลงกว่าผู้ชายถึง 12 จุดเปอร์เซ็นต์ และเกือบหนึ่งในสามของแรงงานต่างชาติยังทำงานต่ำกว่าระดับคุณวุฒิที่มีอยู่ รายงานจึงเรียกร้องให้นายจ้างลงทุนในโครงการฝึกอบรมภาษาและพัฒนาทักษะเพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพของแรงงานอย่างเต็มที่
ในทางปฏิบัติ รายงานนี้ยังเป็นข้อมูลอ้างอิงใหม่สำหรับผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรระดับโลกในการเจรจาเรื่องแพ็กเกจเงินเดือน การปรับภาษี และการคุ้มครองประกันสังคมสำหรับพนักงานที่ถูกส่งมาปฏิบัติงานในอิตาลี ด้วยการเตรียมโครงสร้างพื้นฐานสำหรับโอลิมปิกฤดูหนาวมิลาน-คอร์ตินา 2569 และโครงการก่อสร้างที่ได้รับทุนจากแผนฟื้นฟูเศรษฐกิจแห่งชาติ (PNRR) ความต้องการวิศวกรผู้เชี่ยวชาญและผู้จัดการโครงการคาดว่าจะเพิ่มสูงขึ้น จึงแนะนำให้วางแผนล่วงหน้าสำหรับการจัดสรรใบอนุญาตทำงานอย่างรอบคอบ
รายงานระบุว่า แรงงานต่างชาติที่พำนักอย่างถูกกฎหมายในอิตาลีคิดเป็น 12.9% ของกำลังแรงงานทั้งหมด เพิ่มขึ้นจาก 11.8% เมื่อปีที่แล้ว ข้อมูลเงินเดือนแสดงให้เห็นการเพิ่มขึ้นอย่างชัดเจนของแรงงานที่มีทักษะสูง โดยจำนวนผู้ถือบัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรปและใบอนุญาตย้ายงานภายในบริษัทเพิ่มขึ้น 18% เมื่อเทียบปีต่อปี แนวโน้มนี้เกิดจากการปรับปรุงกระบวนการขอใบอนุญาตทำงานที่รวดเร็วขึ้นตั้งแต่เดือนเมษายน และการขยายโควต้า Decreto Flussi สำหรับปี 2569-2571 ที่กำหนดจำนวนเข้าประเทศสำหรับชาวต่างชาติที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปไว้ที่ 164,850 คน
สำหรับนายจ้างข้ามชาติ ผลการศึกษายืนยันว่าอิตาลีกำลังเปลี่ยนจากโมเดลแรงงานข้ามชาติที่เน้นทักษะต่ำไปสู่การรับแรงงานที่หลากหลายมากขึ้น ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรทราบว่าเวลาการดำเนินการขอใบอนุญาตทำงานแบบรวมลดลงเหลือ 52 วันในแคว้นลอมบาร์ดี และ 60 วันในแคว้นลาซิโอ จากเดิมที่ใช้เวลามากกว่า 90 วันในปี 2568 กระทรวงให้เครดิตกับแพลตฟอร์มจัดการเคสออนไลน์ใหม่ที่เปิดตัวในเดือนมกราคม รวมถึงการจ้างเจ้าหน้าที่ดูแลคดีเพิ่มอีก 300 คนในสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองท้องถิ่น
รายงานยังชี้ให้เห็นช่องว่างในการบูรณาการที่ยังคงมีอยู่ โดยการมีส่วนร่วมของแรงงานหญิงต่างชาติลดลงกว่าผู้ชายถึง 12 จุดเปอร์เซ็นต์ และเกือบหนึ่งในสามของแรงงานต่างชาติยังทำงานต่ำกว่าระดับคุณวุฒิที่มีอยู่ รายงานจึงเรียกร้องให้นายจ้างลงทุนในโครงการฝึกอบรมภาษาและพัฒนาทักษะเพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพของแรงงานอย่างเต็มที่
ในทางปฏิบัติ รายงานนี้ยังเป็นข้อมูลอ้างอิงใหม่สำหรับผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรระดับโลกในการเจรจาเรื่องแพ็กเกจเงินเดือน การปรับภาษี และการคุ้มครองประกันสังคมสำหรับพนักงานที่ถูกส่งมาปฏิบัติงานในอิตาลี ด้วยการเตรียมโครงสร้างพื้นฐานสำหรับโอลิมปิกฤดูหนาวมิลาน-คอร์ตินา 2569 และโครงการก่อสร้างที่ได้รับทุนจากแผนฟื้นฟูเศรษฐกิจแห่งชาติ (PNRR) ความต้องการวิศวกรผู้เชี่ยวชาญและผู้จัดการโครงการคาดว่าจะเพิ่มสูงขึ้น จึงแนะนำให้วางแผนล่วงหน้าสำหรับการจัดสรรใบอนุญาตทำงานอย่างรอบคอบ
แหล่งที่มา: Italian Ministry of Labour and Social Policies