Франція посилює тиск на Швейцарію через виплати допомоги з безробіття для працівників, які перетинають кордон

Виступаючи у Національних зборах Франції 12 травня, міністр праці Жан-П’єр Фарандю пообіцяв «посилити тиск на Берн» з метою впровадження майбутніх реформ ЄС, які передбачають перенесення витрат на виплати допомоги з безробіття для прикордонних працівників у країну їхнього працевлаштування, а не проживання. Це питання є критично важливим для Франції, яка щорічно виплачує 860 мільйонів євро колишнім прикордонним працівникам, які втратили роботу у Швейцарії, але проживають у східних регіонах від Юри до Ельзасу. Згідно з проєктом перегляду Регламенту ЄС 883/2004, підтриманим 21 країною-членом у квітні, допомога з безробіття фінансуватиметься державою працевлаштування. Оскільки Швейцарія не входить до ЄС, будь-які зміни потребують її явної згоди відповідно до двосторонньої Угоди про вільне пересування. Державний секретаріат Швейцарії з економічних питань (SECO) оцінює, що реформа може коштувати Конфедерації від 600 до 900 мільйонів швейцарських франків щорічно — політично чутливий рахунок у рік, коли імміграція та соціальні витрати домінують у внутрішній політиці. Франція стверджує, що нинішня модель є несправедливою: близько 27 500 французьких резидентів, які раніше працювали у Швейцарії, отримують допомогу за французькою системою, тоді як Швейцарія відшкодовує лише частину цих витрат. Берн відповідає, що вже робить внесок через податкові трансферти до прикордонних регіонів і що будь-які зміни мають обговорюватися в ширшому контексті відносин між ЄС і Швейцарією (пакет «Білатерал III», який наразі розглядає парламент). Для роботодавців, особливо у фармацевтичній, фінансовій та виробничій сферах уздовж коридорів Женевського озера та Базеля, ставки дуже високі. Якщо Швейцарія змушена буде фінансувати страхування з безробіття для прикордонних працівників, політики можуть намагатися компенсувати витрати, посилюючи квоти на нових працівників з ЄС, підвищуючи страхові внески роботодавців або вводячи жорсткіший контроль за схемами скороченого робочого часу. Команди, що займаються глобальною мобільністю, мають уважно стежити за тристоронніми переговорами між Єврокомісією, Парижем і Берном, які очікується відновити в червні. Компаніям із великою кількістю французьких прикордонних працівників варто прорахувати фінансові наслідки зростання швейцарських соціальних внесків і підготувати плани комунікації для працівників, які можуть зіткнутися з майбутніми змінами у правилах отримання допомоги.