
سوئٹزرلینڈ اور برسلز کے درمیان دہائیوں پر محیط تعطل، جو دوطرفہ معاہدوں کے مستقبل پر تھا، 18 فروری کو ایک اہم پیش رفت کی جانب بڑھا جب یورپی یونین کی مستقل نمائندوں کی کمیٹی (COREPER) نے متفقہ طور پر سات نئے اپ ڈیٹ شدہ معاہدوں کا پیکج منظور کیا۔ یہ معاہدہ، جسے 24 فروری کو یورپی یونین کے جنرل افیئرز کونسل کی رسمی منظوری درکار ہے، اہم معاہدوں کو جدید بناتا ہے جن میں افراد کی آزادانہ نقل و حرکت، زمینی اور فضائی نقل و حمل، تجارتی تکنیکی رکاوٹیں اور زراعت شامل ہیں، اور اس میں بجلی، خوراک کی حفاظت اور عوامی صحت کے بحران کے انتظام کے نئے تعاون کے ابواب بھی شامل کیے گئے ہیں۔
اگرچہ سوئٹزرلینڈ یورپی یونین کا رکن نہیں ہے، لیکن 1.4 ملین سے زائد یورپی یونین کے شہری ملک میں رہائش پذیر اور کام کرتے ہیں، اور تقریباً 60 فیصد سوئس برآمدات یورپی یونین کو جاتی ہیں۔ پچھلے پانچ سالوں میں قانونی فریم ورک کے حوالے سے غیر یقینی صورتحال نے ملٹی نیشنل کمپنیوں کے لیے مشکلات پیدا کی ہیں جو سوئس اور یورپی یونین کی شاخوں کے درمیان عملے کی گردش کرتی ہیں، خاص طور پر میڈیکل ٹیکنالوجی جیسے منظم شعبوں میں جہاں سنگل مارکیٹ تک رسائی باہمی شناخت کے قواعد پر منحصر ہے۔ نئے معاہدوں کے پیکج میں طبی آلات کے لیے مکمل ریگولیٹری مساوات بحال کی گئی ہے اور انسانی وسائل کی ٹیموں کے لیے اہم بات یہ ہے کہ آزادانہ نقل و حرکت کے معاہدے کی حفاظتی شق 2026 کے آخر میں ختم ہو جائے گی، جس سے یورپی یونین کے ملازمین پر اچانک کوٹہ پابندیوں کا خطرہ ختم ہو جائے گا۔
کاروباری مسافروں کے لیے سب سے نمایاں تبدیلی "ڈیجیٹل سرحد" کی شقوں کا شامل ہونا ہے، جو سوئس اور یورپی یونین کے حکام کو حقیقی وقت میں داخلے/خروج اور سوشل سیکیورٹی کے ڈیٹا کا تبادلہ کرنے کی اجازت دے گی۔ اس سے قلیل مدتی سروس فراہم کنندگان کے اجازت ناموں کی اوسط دو ہفتے کی پروسیسنگ مدت کو کم کر کے 72 گھنٹوں سے بھی کم کر دیا جائے گا، جب مشترکہ آئی ٹی انٹرفیس 2027 کے وسط میں فعال ہو جائے گا۔ وہ کمپنیاں جو فوری تعیناتی پر انحصار کرتی ہیں، مثلاً فارما کمپنیز جو فرانسیسی یا جرمن پلانٹس پر تکنیکی ٹیمیں بھیجتی ہیں، انہیں نئے وقت کے حساب سے اپنی موبلٹی حکمت عملی تیار کرنی چاہیے۔
سیاسی رکاوٹیں ابھی باقی ہیں۔ سوئس ٹریڈ یونینز نے خبردار کیا ہے کہ یورپی یونین کے مستقبل کے اجرتی تحفظ کے قواعد کے ساتھ ہم آہنگی سوئٹزرلینڈ کے مضبوط لیبر انسپیکشن نظام کو کمزور کر سکتی ہے، جبکہ قومی قدامت پسند SVP نے اعلان کیا ہے کہ اگر پارلیمنٹ معاہدوں کو بغیر تبدیلی کے منظور کرتی ہے تو وہ ریفرنڈم کروائے گی۔ تاہم، اہم آجر فیڈریشنز Economiesuisse اور Swissmem کا اتفاق ہے کہ قانونی یقینی صورتحال خود مختاری کے ممکنہ نقصانات سے زیادہ اہم ہے۔ COREPER کی منظوری کے بعد، اب گیند برن کے میدان میں ہے: وفاقی کونسل توقع ہے کہ اپریل تک معاہدے پارلیمنٹ کے سامنے پیش کرے گی تاکہ گرمیوں کی تعطیلات سے پہلے توثیق ہو جائے اور کاروبار 2027 کے ٹیلنٹ بجٹ کی منصوبہ بندی اعتماد کے ساتھ کر سکیں۔
اگرچہ سوئٹزرلینڈ یورپی یونین کا رکن نہیں ہے، لیکن 1.4 ملین سے زائد یورپی یونین کے شہری ملک میں رہائش پذیر اور کام کرتے ہیں، اور تقریباً 60 فیصد سوئس برآمدات یورپی یونین کو جاتی ہیں۔ پچھلے پانچ سالوں میں قانونی فریم ورک کے حوالے سے غیر یقینی صورتحال نے ملٹی نیشنل کمپنیوں کے لیے مشکلات پیدا کی ہیں جو سوئس اور یورپی یونین کی شاخوں کے درمیان عملے کی گردش کرتی ہیں، خاص طور پر میڈیکل ٹیکنالوجی جیسے منظم شعبوں میں جہاں سنگل مارکیٹ تک رسائی باہمی شناخت کے قواعد پر منحصر ہے۔ نئے معاہدوں کے پیکج میں طبی آلات کے لیے مکمل ریگولیٹری مساوات بحال کی گئی ہے اور انسانی وسائل کی ٹیموں کے لیے اہم بات یہ ہے کہ آزادانہ نقل و حرکت کے معاہدے کی حفاظتی شق 2026 کے آخر میں ختم ہو جائے گی، جس سے یورپی یونین کے ملازمین پر اچانک کوٹہ پابندیوں کا خطرہ ختم ہو جائے گا۔
کاروباری مسافروں کے لیے سب سے نمایاں تبدیلی "ڈیجیٹل سرحد" کی شقوں کا شامل ہونا ہے، جو سوئس اور یورپی یونین کے حکام کو حقیقی وقت میں داخلے/خروج اور سوشل سیکیورٹی کے ڈیٹا کا تبادلہ کرنے کی اجازت دے گی۔ اس سے قلیل مدتی سروس فراہم کنندگان کے اجازت ناموں کی اوسط دو ہفتے کی پروسیسنگ مدت کو کم کر کے 72 گھنٹوں سے بھی کم کر دیا جائے گا، جب مشترکہ آئی ٹی انٹرفیس 2027 کے وسط میں فعال ہو جائے گا۔ وہ کمپنیاں جو فوری تعیناتی پر انحصار کرتی ہیں، مثلاً فارما کمپنیز جو فرانسیسی یا جرمن پلانٹس پر تکنیکی ٹیمیں بھیجتی ہیں، انہیں نئے وقت کے حساب سے اپنی موبلٹی حکمت عملی تیار کرنی چاہیے۔
سیاسی رکاوٹیں ابھی باقی ہیں۔ سوئس ٹریڈ یونینز نے خبردار کیا ہے کہ یورپی یونین کے مستقبل کے اجرتی تحفظ کے قواعد کے ساتھ ہم آہنگی سوئٹزرلینڈ کے مضبوط لیبر انسپیکشن نظام کو کمزور کر سکتی ہے، جبکہ قومی قدامت پسند SVP نے اعلان کیا ہے کہ اگر پارلیمنٹ معاہدوں کو بغیر تبدیلی کے منظور کرتی ہے تو وہ ریفرنڈم کروائے گی۔ تاہم، اہم آجر فیڈریشنز Economiesuisse اور Swissmem کا اتفاق ہے کہ قانونی یقینی صورتحال خود مختاری کے ممکنہ نقصانات سے زیادہ اہم ہے۔ COREPER کی منظوری کے بعد، اب گیند برن کے میدان میں ہے: وفاقی کونسل توقع ہے کہ اپریل تک معاہدے پارلیمنٹ کے سامنے پیش کرے گی تاکہ گرمیوں کی تعطیلات سے پہلے توثیق ہو جائے اور کاروبار 2027 کے ٹیلنٹ بجٹ کی منصوبہ بندی اعتماد کے ساتھ کر سکیں۔
ماخذ: SWI swissinfo.ch