EU加盟国、スイスとEUの新たな二国間協定パッケージの道を開く

スイスと欧州連合（EU）との間で10年以上にわたり停滞していた二国間協定の将来に関する交渉が、2月18日に大きく前進した。EUの常駐代表委員会（COREPER）が、7つの更新された協定パッケージを全会一致で承認したのだ。この合意は、2月24日に予定されているEU一般問題理事会の正式承認を経る必要があるが、移動の自由、陸上・航空輸送、技術的貿易障壁、農業に関する主要協定を現代化し、さらに電力、食品安全、公衆衛生危機管理に関する新たな協力章を追加している。

スイスはEU加盟国ではないものの、140万人以上のEU市民がスイスで生活・就労しており、スイスの輸出の約60％がEU向けだ。過去5年間、法的枠組みの不確実性は、多国籍企業にとって頭痛の種となってきた。特に医療技術など規制の厳しい分野では、単一市場へのアクセスが相互承認ルールに依存しているためだ。今回の更新パッケージは医療機器の規制同等性を完全に回復し、HRチームにとって重要なのは、移動の自由協定に関する安全措置条項が2026年末に予定通り失効することを確認した点で、EUからの派遣者に対する突然の割当制限のリスクを排除している。



ビジネス渡航者にとって最も実感できる変化は、「デジタル国境」規定の導入だ。これにより、スイスとEU当局が入出国情報や社会保障データをリアルタイムで交換できるようになる。これにより、現在平均2週間かかっている短期サービス提供者許可（コンサルタントやフィールドサービスエンジニアがよく利用）の処理時間が、2027年半ばに共通ITインターフェースが稼働すれば72時間未満に短縮される見込みだ。迅速な人材派遣が求められる製薬企業などは、新たなスケジュールを人材戦略に組み込むべきだろう。

政治的な課題も残る。スイスの労働組合は、将来のEU賃金保護規則との整合がスイスの厳格な労働監督体制を弱体化させる恐れがあると警告している。また、国民保守派のスイス国民党（SVP）は、議会が協定をそのまま承認した場合、国民投票を実施すると表明している。それでも、主要な雇用者団体であるエコノミースイスやスイスメムの間では、法的確実性が主権のコストを上回るとの合意が形成されている。COREPERの承認を受け、次はベルンの連邦評議会の番だ。連邦評議会は4月までに協定を議会に提出し、夏の休会前の批准を目指しており、企業は2027年の人材予算を安心して計画できる見通しだ。