รัฐสมาชิกสหภาพยุโรปเปิดทางสำหรับข้อตกลงทวิภาคีชุดใหม่ระหว่างสวิตเซอร์แลนด์และสหภาพยุโรป

ความล่าช้ากว่า 10 ปีของสวิตเซอร์แลนด์กับบรัสเซลส์เกี่ยวกับอนาคตของข้อตกลงทวิภาคีในที่สุดก็มีความคืบหน้าอย่างชัดเจนเมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา คณะกรรมการผู้แทนถาวรของสหภาพยุโรป (COREPER) ได้อนุมัติแพ็กเกจข้อตกลงที่ปรับปรุงใหม่จำนวนเจ็ดฉบับอย่างเป็นเอกฉันท์ ข้อตกลงนี้ – ซึ่งยังต้องได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการจากสภากิจการทั่วไปของสหภาพยุโรปในวันที่ 24 กุมภาพันธ์ – จะปรับปรุงข้อตกลงสำคัญเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายบุคคล การขนส่งทางบกและทางอากาศ อุปสรรคทางเทคนิคในการค้า และเกษตรกรรม พร้อมทั้งเพิ่มบทความความร่วมมือใหม่ที่ครอบคลุมเรื่องไฟฟ้า ความปลอดภัยด้านอาหาร และการจัดการวิกฤตสาธารณสุข

แม้ว่าสวิตเซอร์แลนด์จะไม่ใช่สมาชิกสหภาพยุโรป แต่มีประชากรชาวสหภาพยุโรปมากกว่า 1.4 ล้านคนที่อาศัยและทำงานในประเทศนี้ และประมาณ 60 เปอร์เซ็นต์ของการส่งออกของสวิตเซอร์แลนด์ไปยังกลุ่มนี้ ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับกรอบกฎหมายได้สร้างความยุ่งยากให้กับบริษัทข้ามชาติที่หมุนเวียนพนักงานระหว่างหน่วยงานในสวิตเซอร์แลนด์และสหภาพยุโรป โดยเฉพาะในภาคส่วนที่มีการควบคุม เช่น เทคโนโลยีทางการแพทย์ ซึ่งการเข้าถึงตลาดเดียวขึ้นอยู่กับกฎการยอมรับร่วมกัน แพ็กเกจที่ปรับปรุงใหม่นี้ได้ฟื้นฟูความเท่าเทียมทางกฎระเบียบเต็มรูปแบบสำหรับอุปกรณ์ทางการแพทย์ และที่สำคัญสำหรับทีมทรัพยากรบุคคล ยืนยันว่าข้อกำหนดป้องกันในข้อตกลงการเคลื่อนย้ายเสรีจะหมดอายุตามกำหนดในปลายปี 2026 ซึ่งจะขจัดความเสี่ยงของการจำกัดโควต้าอย่างกะทันหันสำหรับผู้ได้รับมอบหมายจากสหภาพยุโรป



สำหรับนักธุรกิจที่เดินทาง การเปลี่ยนแปลงที่จับต้องได้มากที่สุดคือการรวมข้อกำหนด “ชายแดนดิจิทัล” ที่จะอนุญาตให้เจ้าหน้าที่สวิตเซอร์แลนด์และสหภาพยุโรปแลกเปลี่ยนข้อมูลการเข้า-ออกและข้อมูลประกันสังคมแบบเรียลไทม์ คาดว่าจะลดเวลาการดำเนินการขออนุญาตให้บริการระยะสั้นซึ่งปัจจุบันใช้เวลาประมาณสองสัปดาห์ (ซึ่งมักใช้โดยที่ปรึกษาและวิศวกรบริการภาคสนาม) ให้เหลือน้อยกว่า 72 ชั่วโมงเมื่อระบบไอทีร่วมเปิดใช้งานในกลางปี 2027 บริษัทที่ต้องการการส่งกำลังอย่างรวดเร็ว เช่น บริษัทเภสัชกรรมที่ส่งทีมแก้ไขปัญหาไปยังโรงงานในฝรั่งเศสหรือเยอรมนี ควรนำกรอบเวลานี้ไปปรับใช้ในแผนการเคลื่อนย้ายบุคลากรของตน

อุปสรรคทางการเมืองยังคงมีอยู่ สหภาพแรงงานสวิตเซอร์แลนด์เตือนว่าการปรับตัวให้สอดคล้องกับกฎการคุ้มครองค่าจ้างในอนาคตของสหภาพยุโรปอาจทำให้ระบบตรวจสอบแรงงานที่เข้มแข็งของสวิตเซอร์แลนด์อ่อนแอลง ขณะที่พรรคอนุรักษ์นิยมแห่งชาติ SVP ประกาศว่าจะจัดทำประชามติหากรัฐสภาอนุมัติข้อตกลงโดยไม่แก้ไข อย่างไรก็ตาม มุมมองโดยรวมของสมาพันธ์นายจ้างหลักอย่าง Economiesuisse และ Swissmem คือความมั่นคงทางกฎหมายมีความสำคัญมากกว่าค่าใช้จ่ายด้านอธิปไตยที่อาจเกิดขึ้น ด้วยการไฟเขียวจาก COREPER ตอนนี้ลูกบอลอยู่ในสนามของเมืองเบิร์น: สภาแห่งสหพันธรัฐคาดว่าจะส่งข้อตกลงเหล่านี้ให้รัฐสภาพิจารณาภายในเดือนเมษายน โดยมีเป้าหมายให้ได้รับการรับรองก่อนช่วงพักฤดูร้อน เพื่อให้ธุรกิจสามารถวางแผนงบประมาณบุคลากรปี 2027 ได้อย่างมั่นใจ