بُنڈسٹاگ نے یورپی یونین کے مطابق پہلے پیکیج کے پناہ گزینی اصلاحات منظور کر لیں، 'ثانوی ہجرتی مراکز' قائم کرنے کا فیصلہ

27 فروری 2026 کی دیر رات ہونے والی ووٹنگ میں، جرمن پارلیمنٹ (بُنڈیسٹاگ) نے یورپی یونین کے نئے مشترکہ یورپی پناہ گزینی نظام کو قومی قانون میں شامل کرنے والا پہلا قانون سازی پیکج منظور کر لیا۔ اس اصلاح کا مرکزی نکتہ یہ ہے کہ وزارت داخلہ کو اجازت دی گئی ہے کہ وہ ایسے ‘ثانوی ہجرتی مراکز’ قائم کرے جہاں وہ پناہ گزین رکھے جائیں جو پہلے ہی کسی دوسرے رکن ملک میں رجسٹرڈ ہیں۔ ان مراکز میں رہنے والے درخواست دہندگان کو صرف مخصوص دن کے اوقات میں باہر جانے کی اجازت ہوگی، جب تک کہ جرمنی ان کا کیس سنبھالنے والے ملک کو منتقل کرنے کا انتظام کرے۔

اس بل میں یورپی یونین کے نئے لازمی سرحدی طریقہ کار کا بھی تعارف کرایا گیا ہے۔ جن درخواست دہندگان کی منظوری کی شرح کم سمجھی جائے گی، انہیں اب تیز رفتار فیصلہ سازی کے عمل سے گزرنا ہوگا جو زیادہ سے زیادہ بارہ ہفتے تک محدود ہوگا، اور یہ عمل بیرونی یورپی سرحدوں کے قریب محفوظ رہائش گاہوں میں یا جرمنی کی صورت میں بین الاقوامی ہوائی اڈوں اور مخصوص زمینی سرحدی علاقوں میں ہوگا۔ شناخت واضح نہ ہونے یا فرار کے خطرے کی صورت میں قانونی حراست کی اجازت دی گئی ہے، اور متنازعہ طور پر یہ قواعد نابالغ بچوں والے خاندانی یونٹس پر بھی لاگو ہو سکتے ہیں۔



ایک اور اہم تبدیلی یہ ہے کہ پناہ گزینوں کے لیے ملازمت شروع کرنے کی انتظار کی مدت چھ ماہ سے کم کر کے تین ماہ کر دی گئی ہے۔ وزیر داخلہ الیگزینڈر ڈوبرنٹ (CSU) کا کہنا تھا کہ جلدی ملازمت کی اجازت سے فلاحی اخراجات کم ہوں گے اور ان افراد کی انضمام کی رفتار بڑھے گی جو ممکنہ طور پر ملک میں رہیں گے، جبکہ حزب اختلاف کی گرین پارٹی نے خبردار کیا کہ یہ قید کی سخت شرائط کو جائز ٹھہرانے کے لیے ایک سودے بازی کا ذریعہ بن سکتا ہے۔

سیاسی طور پر یہ ووٹ گہری تقسیم کو ظاہر کرتا ہے۔ حکومتی CDU/CSU-SPD اتحاد نے اس قانون کو 1993 کے بعد پناہ گزینی قوانین میں سب سے بڑی سختی قرار دیا اور عوامی اعتماد بحال کرنے کے لیے ضروری قدم بتایا۔ AfD نے اسے محض ظاہری تبدیلی قرار دیا اور کہا کہ غیر قانونی آمدیں زیادہ رہیں گی، جبکہ لیفٹ پارٹی نے اس کے خلاف ووٹ دیا اور کہا کہ یہ اقدامات بنیادی حقوق کو کمزور کرتے ہیں۔

وہ کمپنیاں جو انسانی ہجرت کرنے والوں پر انٹری لیول کی نوکریوں کے لیے انحصار کرتی ہیں، ان کے لیے کام پر پابندی کی مدت میں کمی خوشخبری ہے، لیکن ایچ آر ٹیموں کو منصوبہ بند مراکز کے رہائشیوں کی بھرتی کے دوران نئے دستاویزی طریقہ کار کے لیے تیار رہنا ہوگا۔ سفر کے خطرات کے انتظام کرنے والوں کو بھی یہ بات ذہن میں رکھنی چاہیے کہ وسیع حراستی اختیارات کی وجہ سے ایسے عملے یا مقررین کے لیے آخری لمحے میں نقل و حرکت پر پابندیاں لگ سکتی ہیں جن کی پناہ گزینی کی حیثیت ابھی طے نہیں ہوئی۔